破除「以權謀贊」，還需少走「過場」

新聞 10-31

據新華社報道，由於民意成為不少地方評價政績的重要指標。一些部門舉辦評選、考核活動，藉助網路投票來擴大市民知曉度和參與度，收集民意。但有的地方相關部門為了完成「民意考核」任務，動用行政權力和種種關係，向中小學校甚至幼兒園攤派任務，通過老師向學生及其家長拉票、求贊、圈粉。

一家長群收到老師的微信拉票通知。新華社發

客觀而言，在現代互聯網日益深入生活方方面面的語境下，政府部門的考核標準加大了民意的權重，是件好事。但好的執政理念離不開好的執行，部分官員為了謀政績刻意在網路「注水民意」，「以權謀贊」，把關注度、滿意度當作粉絲「GDP」。這無疑是一種隱性濫權和腐敗，的確令人遺憾，必須正視和破解。

問題是，如何才能有效破解「以權謀贊」呢？治病糾根，找出這一問題的病根無疑就找到了破解的根源。那麼，「以權謀贊」的病根何在？

除了個別基層部門和官員畸形政績觀嚴重，作風不實之外，筆者以為，更重要和不可忽視的一點，還要從安排相關考察、考核等工作的上級本身找原因。

眾所周知，上級部門安排相關的考察、考核等工作，通過網路收集民意，只是其中一個方式和輔助渠道。在相關的考核、考察打分中，不但分值要設置合理，而且這樣網路徵求來的民意到底實不實，能不能作為最終的考核定性基層政績依據，科學的方式是不但要看網路的直觀表現，更要在實際更大量的基層明察暗訪考核、考察中加以驗證，才能決定。

簡單的把網路民意搜集起來，不加以驗證就作為加分項目，缺少了必要的明察暗訪。而這些問題的存在，都為某些人敢於用網路「以權謀贊」提供了可操作的空間和條件。

因此，科學的考核不能唯數據化，還需要考核數據的真實性。

此外，「以權謀贊」存在的另一個原因，也與此前基層接受的各類考察考核過度有關，基層無力真正應對，但又不能不應對，只好作假應付。

動用行政權力和種種關係，向中小學校甚至幼兒園攤派任務，是一種權力腐敗向校園的延伸，是對教育的污染，不可小視。

「注水民意」須清理，「以權謀贊」應查處；對症下藥，方能除根。

要想從根上徹底遏止基層「以權謀贊」現象的繼續和再發生，亟需「綜合藥方」，除直接對不當作為的基層政府、部門和人員等進行問責處理等之外，也要對上級部門安排的考核考察等活動是否科學、合理等進行評判。同時，還要採取必要措施，把基層迎檢「減負」工作儘快落到實處，讓大家都少走過場。

END

文丨鞠實

編輯丨平靜

本文為紅星新聞（微信號：cdsbnc）原創

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