企圖簽署行政命令取消「出生公民權」，特朗普意欲何為？

美國總統特朗普在一段30日公開的採訪視頻中表示，他計劃簽署一份行政命令，取消在美出生的非美國公民及非法移民子女自動獲得美國公民身份的權利，即「出生公民權」。特朗普在採訪中表示，他已把這一想法與幕僚團隊進行過溝通，目前此事正在推進之中。（10月31日中新網）

美國憲法第十四修正案規定，任何在美國或在美國司法管轄範圍內出生的人，均可獲得美國公民身份。也就是，只要在美國，「出生即公民」。該修正案於1868年通過。然而，特朗普企圖簽署行政命令取消「出生公民權」，到底意欲何為？

取消「出生公民權」，特朗普謀劃已久。以前特朗普被告知，要取消「出生公民權」，必須以憲法修正案的方式才能實現，否則就是違憲；最近特朗普知道，除了這種形式，還有兩種形式可以實現這個目標：第一，通過立法形式實現；第二，可以簽署行政命令。於是，特朗普如獲至寶，迫不及待地要取消「出生公民權」了。

特朗普企圖取消「出生公民權」，主要有三個方面的考慮：

第一，為了中期選舉。美國中期選舉11月6日舉行，這是民主黨和特朗普所在的共和黨爭奪參眾兩院的大戰，也是特朗普的「半期考試」，關乎特朗普在中期選舉結束之後的總統生涯，所以特朗普格外看重。正如有美國媒體指出，特朗普在中期選舉前釋放取消「出生公民權」的信號，目的是爭取更多選民支持共和黨。

第二，表達一以貫之的移民立場。特朗普上台以來，一直對移民不感冒，要求減少移民數量。特朗普的移民政策，遭到包括美國國內各州和世界各國的強烈反對。特別是特朗普出台並實施「骨肉分離」移民政策，遭到包括特朗普妻子、女兒等人的公開反對。雖然特朗普很快廢除了「骨肉分離」移民政策，但特朗普對移民的憎恨根深蒂固。取消「出生公民權」，就是要阻止移民進入美國，即使進入美國生了孩子，孩子也不再自然成為美國公民。

第三，完成了自己的事情。特朗普雖然對移民懷有成見，但特朗普的妻子是移民，岳父岳母也是移民。特朗普妻子的移民身份早已解決，不久前，特朗普也解決了岳父與母的移民身份問題，讓岳父岳母終於有了美國國籍，終於成了美國公民。特朗普冒著美國民眾的指責，完成自己的大事——讓岳父岳母成為美國公民後，接下來對移民的態度會更加肆無忌憚。因而，特朗普試圖通過簽署行政命令，取消「出生公民權」。

其實，美國不是世界上唯一實行「出生即公民」的國家，加拿大、阿根廷、巴西等30多個國家也實行類似制度。這麼多國家還在堅持，美國為啥堅持不住了？特朗普為啥偏偏要取消「出生即公民」？但是，特朗普的野心可能不會得逞，一方面，如果特朗普執意要這麼做，必將引發美國民眾和世界各國的強烈反對，特朗普很可能寶座不穩；另一方面，特朗普不可能一手遮天、一意孤行，此事最終可能需要由最高法院的大法官進行裁定。 （毛開雲）

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