韓美防長再次商討韓國收回戰時作戰指揮權，韓國這次行嗎？

原標題：韓美防長再次商討韓國收回戰時作戰指揮權，韓國這次行嗎？

據韓聯社報道，當地時間31日，韓美兩國防長將在美國華盛頓舉行第50次韓美安保會議，商討基於條件移交戰時作戰指揮權、韓美聯合軍演實施方案、實現半島無核化和建立永久和平機制合作方案等議題。值得關注的是，在本次會議上，韓美將初步制定方案，明確戰權移交後由韓軍主導韓美聯合司令部。目前正在協商的方案是：繼續維持現有形式的聯合司令部，由韓軍將領出任司令、美軍將領出任副司令。（10月31日海外網）

韓國軍方的作戰權分為平時作戰指揮權和戰時作戰指揮權。其中，平時作戰指揮權是由韓國聯合參謀本部議長行使，而戰時作戰指揮權由韓美聯合司令（駐韓美軍司令）行使。韓國幾屆政府都曾試圖收回戰時作戰指揮權，但因各種原因，直到現在，戰時作戰指揮權依然掌握在美軍手中。韓美兩國防長將再次舉行會議商討韓國收回戰時作戰指揮權，韓國這次行嗎？

依照2007年美國和韓國達成的協議，在2012年前，駐韓美軍擁有對韓國武裝部隊的戰時作戰指揮權。協議規定，駐韓美軍於2012年4月17日向韓國軍方移交戰時作戰指揮權。而據《新民晚報》2010年6月27日報道，美國總統奧巴馬6月26日在加拿大多倫多與韓國總統李明博會談，決定將原定2012年完成的美韓戰時作戰指揮權移交時間推遲3年——美國2015年向韓國移交戰時作戰指揮權。

為什麼要推遲移交戰時作戰指揮權，時任韓國總統李明博是這樣解釋的：有人批評說推遲戰時作戰指揮權移交的決定，侵害國防自主權，但這是根據韓國自己的需求，作出的實際、自主選擇。歐洲雖然有許多強國，但由美軍司令官率領的北約仍是該地區安全的基礎。韓國的作戰權移交問題，也須從東亞和世界安全的角度進行評估。到戰時作戰指揮權移交的2015年12月時，韓國將具備足夠的戰爭控制力。

時位之移人。李明博推遲的移交戰時作戰指揮權的時間2015年12月，那是李明博已經不是總統，韓國總統變成了朴槿惠。而在2015年12月還遠遠沒有到來時，當時的朴槿惠政府以國防能力仍需發展為由，在2014年10月韓美舉行的第46次韓美安保會上，商定把戰時作戰指揮權移交時間再次推遲至2020年代中期。可見，無論李明博時期還是朴槿惠時期，不是美國不移交戰時作戰指揮權，而是韓國不敢接收戰時作戰指揮權。

韓國2020年代中期收回戰時作戰指揮權，就落在了現任總統文在寅的身上，文在寅能完成這個任務嗎？海外網2017年10月1日報道，文在寅競選韓國總統期間，承諾將在任期內收回戰時作戰指揮權。按其承諾，移交工作應在2019年至2020年之間完成。9月28日，文在寅出席建軍69周年紀念儀式時，再次強調「韓國政府確立了基於自主國防力量儘早收回戰時作戰指揮權的目標」。看來，文在寅確實要把戰時作戰指揮權收回來。然而，文在寅有這個能力嗎？

一方面，文在寅時期的韓國，已經從以前的「兒子」地位淪為現在的「孫子」地位，「孫子」要從「爺爺」手中收回戰時作戰指揮權，「爺爺」放心嗎？另一方面，韓國最大在野黨——自由韓國黨對文在寅收回戰時作戰指揮權提出質疑，認為韓國不具備自我防衛能力，韓國軍隊不僅在情報能力上非常欠缺，也沒有核武器的武裝。這也確實是事實。

距離韓國收回戰時作戰指揮權的時間越來越近，第50次韓美安保會議能夠敲定韓國收回戰時作戰指揮權的確切時間嗎？美國準備放手嗎？韓國做好準備了嗎？韓國收回戰時作戰指揮權的時間會不會再次推遲？ （毛開雲）

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