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【中東研究】陸忠偉:卡舒吉和布倫森攪動中東格局

原標題:【中東研究】陸忠偉:卡舒吉和布倫森攪動中東格局


中國現代國際關係研究院原院長


中東局勢因沙特記者賈邁勒·卡舒吉「逢凶」與美國牧師安德魯·布倫森「化吉」而風狂雨驟。雖然兩人陰陽兩隔,歸宿不同,但卻攪動土美、沙美關係上下顛簸:土對美外交絕處逢生,待價而沽;沙對美外交忍辱承壓,苦撐待變。美國國務卿邁克·蓬佩奧突訪沙特,會晤國王、王儲,統一口徑,攻守同盟,足見卡案對美沙戰略合作的衝擊。

當下,中東戰火紛飛:阿拉伯半島西南角的葉門內戰,演變為胡塞-伊朗聯軍與沙-阿(聯酋)聯軍對曼德海峽沿岸控制權的爭奪。美為沙特提供空中加油與軍情,並在沙也邊境派駐特種兵,防胡塞導彈襲擊。此外,敘利亞伊德利卜地區戰雲四合,敘俄聯軍與反政府武裝和極端組織劍拔弩張,一觸即發。但敘北部之決戰,隱藏嚴重地緣政治危機。


美沙結緣於能源、軍工、軍事和經濟、金融領域,利益交織,非泛泛之交。奧巴馬政府時期,策動中東戰略調整,沙特因之險成棄子。相反,特朗普國安團隊設計的新中東戰略,置重心於挺以扶沙壓敘遏伊(朗)。緣於此,美沙關係上升為美國中東戰略之基,沙為遏伊,不惜與以結成「心照不宣的聯盟」,成為美向中東投射戰略影響的重要載體。


特朗普政府本欲以美沙關係為基軸,打造以沙特為龍頭的「阿拉伯版北約」劍指美國定性的所謂「新邪惡軸心」,為新中東戰略做最佳服務。曾有白宮國安團隊的官員闡釋,「中東戰略聯盟將作為反對伊朗侵犯、恐怖主義、極端主義的堡壘,並將為中東地區帶來穩定」。而今,卡舒吉活不見人,死不見屍,致使形勢急轉直下,反置美沙政治、軍事、情報和商業合作關係於風口浪尖。


正如美國防長詹姆斯·馬蒂斯坦承:卡案「破壞了地區穩定」。馬蒂斯所指的「破壞」,應是擔憂作為美國中東戰略根基的美沙關係「死亡」,亦即白宮最不樂見的中東外交之殤。鑒於美伊(朗)關係瀕臨破裂,美土關係磕磕碰碰,若再對沙特嚴加制裁,或致巴林、阿聯酋等海灣國家與美更疏遠。

中東是非地,大國戰略場。鑒此,若跳出卡舒吉謎案狹窄視野,將之與中東棋局變化聯繫思考,則可發現,較之於複雜案情之「形」,各方對「勢」之變化更為敏感。美國既憂慮美沙關係之殤,也警惕俄羅斯挺進中東拓展與伊朗、沙特、以色列、埃及等「關鍵少數」國家關係。因為已有消息傳出,「俄甚至計劃調解利雅得與德黑蘭的關係」。


林無靜樹,川無停流。10月27日,俄土法德在伊斯坦布爾舉行關於敘利亞秩序峰會。四國討論了敘利亞內戰和結束內戰的途徑。各方表態堅定支持敘的主權、獨立和領土完整,致力於在伊德利卜實現永久停火。四國峰會堪稱重塑地區力量平衡的外交新模式和新平台。值此敘利亞和與戰的關鍵時刻,華盛頓當然不願置身局外,為卡舒吉謎案搭上具有戰略價值的美沙關係。


西班牙《國家報》刊文指出,「這場危機的巨大受益者是土耳其」。究其原因,一是安德魯·布倫森「化吉」,利於土美關係轉圜:土方放人換取美國鬆動經濟制裁;美方欲增進美土地緣政治合作。二是賈邁勒·卡舒吉「逢凶」,「為土修復與美、沙關係提供了良機」。土或利用「所掌握的關於卡舒吉遇害的證據為槓桿,獲取沙特和美國讓步」。


安德魯·布倫森與賈邁勒·卡舒吉的一生一死,兩案的漣漪效應不小。圍繞案件調查進展,美土、沙土及英沙、法沙乃至俄沙高層甚或首腦之間,頻繁通話、會晤、溝通、接觸乃至合作,與敘利亞的「戰後」時期相疊加,或致中東地緣政治關係發生深層變化。


水靜以鑒,火停而朗。不少媒體認為,卡舒吉遇害案盤根錯節,距水清石見,還有很長的程序。在此期間,涉事各方必然觀「形」察「勢」,看「近」望「遠」;在多邊博弈與雙邊折衝中,致力突破外交窘境,主動把握節奏謀局,中東國家面臨選邊站隊。

本文為作者個人觀點,不代表國關國政外交學人平台觀點。

文章來源:文匯報;國關國政外交學人微信公眾平台編輯

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