日本：入境政策迎來歷史性的轉折

對外國勞工打開城門 14個領域廣迎天下勤勞之人

日本正在制定一項新的在留政策，順利的話，計劃明年4月正式實施。

新設的在留資格，主要是針對有意去日本打洋工的海外勞動者！

也就是日本的在留資格從「高端專業人才」擴大至純勞動等領域。

目前考慮擴展的領域限定為因少子老齡化人手嚴重不足的行業，護理行業、建築清潔、鍛造產業、機械製造、電氣電子機械產業、建築業、造船船舶、汽車維修業、航空業、住宿業、農業、漁業、飲食行業、餐飲業。

新政下兩種資格，兩種出路

目前，日本正在討論入境管理法的相關內容。

按照目前的進展，新的在留資格分兩種。

一種是針對崗位要求具備一定知識和經驗的「特定技能1號」，最長在留時間為5年；另一種針對崗位要求具備熟練技能人才的「特定技能2號」，在留期限可持續更新。

日本將認可外國勞動力時斷時續地在日短期工作

可發放5年簽證

據日本《讀賣新聞》報道，日本目前正在醞釀的對海外勞動力「鬆綁」的政策，針對新設兩種在留資格中的「特定技能1號」資格獲得者，日本政府將採取更加富有彈性的做法，海外勞動者可以在日本時斷時續地短期就業，零散的在日短期工作時間加起來最長時間可以達到5年。

由於農業、漁業等行業的閑忙程度容易受季節影響，為了給予掌握一定技術的海外勞動者在這些行業工作創造更加方便和富有彈性的工作環境，日本擬規定即便一時間回國，再度赴日在同樣的崗位上工作，前前後後加起來的在日最長簽證時間可達到5年。

一旦這些內容通過臨時國會的審議，將會在日本法務省的相關法律法規中落實。

譬如，外國勞動人員可以從春天開始赴日從事為期半年的農業勞動，中途返回自己的國家，下一年春季還可以再次赴日從事農業工作。

按照將提交國會審議的出入國管理法修正案內容，成功取得「1號資格」的外國勞動人員在日本最長在留期限定為5年。如果是時斷時續在日本從事短期工作，可以按照前後滯留時間加起來的「總計5年」計算。至於每次赴日的勞動時間，由接收單位做出具體決定。

成立新衙門，專司管理進入日本的勞動者

按照擬修訂的內容，之後的出入國管理法將賦予新設立的「出入國在留管理廳」較強的許可權，以便監督企業是否正當地在僱用外國人。如有必要，「出入國在留管理廳」有權要求企業提供賬簿，進入企業內部檢查。

對於沒有當地僱用外國人的企業，「出入國在留管理廳」有權發出改善命令。同時也將設定對違反法律規定的處罰條例，目的是要求企業遵守法令，將性質惡劣的企業排除在外。此外，如果一旦不再短缺勞動力，視行業可以暫停其接受海外勞動力的行為。

具體內容還不明朗，有待出台細節

新的在留資格實施後，日本到底能接收多少外國勞動力目前並沒有一個明確的數字，能獲得在留資格的相關技能與日語能力的合格標準也沒有明確出台。

外國人的生活環境對策也會是一大爭論焦點。過去，日本接收海外勞動力主要渠道就是技能實習制度，由於工作條件的惡劣，曾遭受社會的詬病。在新的在留制度出台之際，為了讓日本在發達國家間的人才爭奪戰中獲勝，有人可能會要求為外國勞動力給予豐厚的社會保障。

看來，學會日語，掌握基本的日語日常會話，將是想去日本務工的第一道門檻，你在做準備么?

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