美國對伊朗新一輪制裁，可能搬了石頭砸自己的腳！

美國下一輪對伊朗的經濟制裁將於11月4日開始生效，此次制裁主要針對伊朗的石油和天然氣行業。

分析人士認為，特朗普重新實施制裁的目的是扼殺核協議，將伊朗經濟推向全面崩潰的邊緣，遏制伊朗在敘利亞、伊拉克和葉門的地區參與，儘管華盛頓否認，但其目的是為了使伊朗政府垮台。白宮的官方立場是，通過加大經濟和政治壓力，迫使伊朗重返談判桌，以一項以特朗普名字命名的新協議取代2015年伊核協議。

打開今日頭條，查看更多精彩圖片

圖片來源：Reuters

對此，伊朗學者賽義德·海珊·穆薩維（Seyed Hossein Mousavian）認為，特朗普的制裁不可能成功。主要原因有以下五點：

首先，儘管美國試圖將伊朗的石油出口削減至零，但很明顯這是不切實際的；伊朗每天250萬桶的石油出口無法替代。儘管沙特此前曾聲稱已彌補了石油出口短缺，但分析人士認為，沙特及其盟友沒有能力完全彌補封鎖伊朗石油出口造成的損失。

當前伊朗的石油出口量已經從5月份美國伊核協議之前的250萬桶下降到大約150萬桶，「歐佩克一攬子參考價格」已經上升到76美元左右。如果有關油價可能躍升至每桶100美元的預測是正確的，那麼即使伊朗的出口進一步削減至100萬桶，油價的上漲也將彌補伊朗收入的損失。

其次，特朗普與中國的貿易戰以及美國對俄羅斯實施經濟制裁，使得北京和莫斯科在伊朗問題上不太可能與華盛頓合作。此外，白宮不能指望歐盟的合作，歐盟於2003年啟動了與伊朗的核談判，並將伊核協議視為其標誌性的外交政策成就之一。

此外，歐盟日益將域外製裁視為對其自身身份和獨立的威脅。法國財政部長布魯諾·勒梅爾（Bruno Le Maire）最近表示，「伊朗這場危機的結果將是歐洲有機會擁有自己獨立的金融機構，這樣我們就可以和任何我們想要的國家進行貿易。」

第三，美國的制裁為全球金融體系的歷史性變革奠定了基礎。幾十年來，美元一直主導著國際金融市場。然而，美國退出伊核協議鼓勵俄羅斯、中國、印度和土耳其等國使用本國貨幣與伊朗進行貿易。如果歐洲成功建立一個獨立於美元的金融體系，其他國家可以使用歐元與伊朗進行貿易，從而削弱美國在全球市場的主導地位。

第四，伊核協議的其他簽署國將核協議視為對抗美國單邊主義的一種手段。這是因為伊核協議是聯合國安理會第2231號決議支持的多邊協議，特朗普政府單方面退出該決議，目前正試圖懲罰其他執行協議的國家。在這個問題上對華盛頓的任何讓步都將進一步「助長」美國目前的做法。為了避免這種情況的發生，伊朗和國際社會都將保留伊核協議視為一種戰略需要。

第五，歐盟和日本等強大的美國盟友繼續支持伊核協議。只有少數幾個地區盟友——沙特、阿聯酋和以色列——支持特朗普退出核協議的決定，而土耳其、阿曼和伊拉克等其他主要地區國家也繼續支持核協議。

與此同時，其他地區危機的進展對美國及其盟友不利：在俄羅斯和伊朗的支持下，巴沙爾·阿薩德正在贏得敘利亞內戰；美國在阿富汗的行動失敗了；沙特一直未能擊敗葉門由伊朗支持的胡塞武裝，而卡達則戰勝了沙特領導的封鎖。這些進展將使伊朗更容易為美國施加的制裁找到變通辦法。

過去60年來，美國一直是該地區的霸主。然而，特朗普的單邊主義做法和伊核協議的未來可能會改變這種局面，因為這會在跨大西洋盟國之間製造裂痕，並讓東歐集團、歐洲以及伊朗、土耳其和伊拉克等地區大國更緊密地團結在一起。

此外,美國退出伊核協議還使歐盟、中國、俄羅斯和印度等在沒有美國參與的情況下達成國際協議成為可能。這一點，再加上美國退出國際舞台，有可能改變國際強權政治，使國際社會從美國主導的體系轉變為一個多極世界體系，其中地區力量將扮演更重要的角色。

在這種背景下，美國對伊朗的下一輪制裁可能會加劇中東地區的緊張局勢，而且不太可能使美國實現其在伊朗問題上的目標。

註：本文編譯自路透社，作者：賽義德·海珊·穆薩維，普林斯頓大學中東安全和核政策專家，曾是伊朗核談判代表的發言人。編譯：清風揚

參考資料：

https://www.reuters.com/article/us-mousavian-iran-commentary/commentary-five-reasons-why-trumps-iran-sanctions-will-fail-idUSKCN1N42QY

喜歡這篇文章嗎？立刻分享出去讓更多人知道吧！