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相鄰大國誘導小國移民,小國默許一批人偷渡後,大國「嗆不住」了

古巴位於加勒比海西北部,東與海地相望,南距牙買加140公里,北離美國佛羅里達半島頂端217公里。古巴由古巴島、青年島等1600多個島嶼組成,是西印度群島中最大島國。同其他拉丁美洲國家一樣,古巴曾長期遭受美國殘酷剝削和政治控制。1959年1月,卡斯特羅領導起義軍開進哈瓦那,推翻了親美巴蒂斯塔獨裁政權,建立了社會主義新政權。美國對卡斯特羅政權採取敵視態度,1961年派遣僱傭軍入侵古巴失敗後,兩國從此斷交,開啟了長達半個世紀的敵對關係。

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美國不僅對古巴實施經濟封鎖、貿易禁運,還不斷訓練古巴反政府人士,招募僱傭軍,妄圖推翻古巴政權,重新建立親美政權。同時美國還不斷抹黑古巴,誘使古巴人逃出古巴,美國司法部長准予了一個特別許可,允許古巴人隨意進入美國。1966年,美國國會更是出台《古巴情況法》,規定任何自1959年後到達美國且在美國居住滿一年的古巴移民,可以獲得永久居住權(即綠卡)。在美國人誘導下,古巴大量地主、商人和知識分子逃到了美國。

這些古巴人來到美國後,主要落腳在佛羅里達州邁阿密市。邁阿密始建於1896年,由於擁有景色優美的海灘,上世紀20年代,大批富有觀光客湧來,城市規模開始穩步發展。古巴人大多數都居住邁阿密沿河岸地區,於是這裡開始有了一個以古巴首都命名的新地名「小哈瓦那」。由於這些移民多數受過良好教育,其中有很多人選擇了貿易,他們利用語言優勢,與同為西班牙語言區的拉美國家展開貿易,加強了邁阿密作為通往拉美地區門戶的地位。

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在這場人口移民戰爭初期,美國顯然佔據了上風,古巴不得不收緊移民政策,但驕狠的美國對古巴限制移民外出的政策橫加指責,大加批評。1980年,卡斯特羅決定給美國人一個教訓,突然放開了對馬列爾港的控制,大約15萬古巴人一次性偷渡到佛羅里達州,絕大部分為死刑囚犯、精神病人、流氓無產者和妓女等。利用這次行動,古巴清空了所有的監獄和精神病院,史稱「馬列爾偷渡事件」。當然,邁阿密市首當其衝,自然成為這批古巴人最主要的接收地。

於是,邁阿密成了兩國這場奇特戰爭的犧牲品,城市治安一落千丈,黑幫橫行,毒品走私猖獗。邁阿密很快成為美國最大的可卡因轉運港,這些可卡因來自哥倫比亞、玻利維亞和秘魯。隨著城市生存環境不斷惡化,大量白人開始逃離邁阿密,傳統的英美白人比例之前是90%,經歷這次大規模罪犯偷渡事件後,90年代白人數量已不足十分之一。鑒於邁阿密嚴重社會問題,美國被迫修改法律,古巴難民將不再允許進入美國本土,而是被遣送至關塔那摩灣的美軍基地。

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此後,美古兩國關於移民問題又進行了多次談判,最終達成了雙方都能認可的協議。2015年7月,歷經了長達半個世紀的「老死不相往來」之後,美國和古巴恢復了外交關係,從而掀起了兩國交往新的一頁。如今,「馬列爾偷渡事件」過去將近四十年,今天的邁阿密市,雖然發展成為具有世界影響力的超級大都市,但犯罪率依然一直居高不下,貧富差距巨大,支撐繁華的背後,很多還是毒販們當年沉澱的資金……

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