瀾滄江—湄公河：昔日「鬼門關」，今日「黃金道」
新華社昆明１１月４日電題：瀾滄江—湄公河：昔日「鬼門關」，今日「黃金道」
新華社記者李學勇、王經國 解放軍報記者呂德勝
有這樣一條河，它發源於青藏高原唐古拉山，中國境內流經青海、西藏、雲南三省區，出境流經緬甸、寮國、泰國、柬埔寨、越南五國，是亞洲唯一一江連六國的國際河流，它就是瀾滄江－湄公河。
自古以來，這條河就是沿岸各國人民經貿旅遊、友好交往的「黃金水道」。
然而，曾幾何時，這裡的跨國犯罪、毒品等問題令人憂心。
「非法武裝常常攔截商船，搜刮財物，每一次出航都膽戰心驚。」曾在地方商船工作的武警雲南邊防總隊水上支隊高級士官譚建華說，「為了安全，商船常常聯合出航。有時，還在船上準備些物品留給非法武裝分子，希望能順利通行。」２０１１年，譚建華所在的「渝州３號」就被非法攔截過。
惡劣的安全環境，威脅著過往船隻上的人員和財產安全，也影響著整個湄公河的航運發展。
２０１１年１０月５日，一個令世人悲痛的日子。在湄公河泰國水域發生了「１０·５」慘案，１３名中國籍船員慘遭武裝犯罪團伙殺害。
「當時的湄公河航道瀰漫著恐怖氣息，沿岸群眾安全感驟降，江上幾乎沒有貨船行駛。」譚建華說，湄公河「黃金水道」成為「鬼門關」。
為了維護航運安全，２０１１年１０月３１日，在中方積極倡導下，四國湄公河流域執法安全合作機制正式建立。同年１２月１０日，首次中老緬泰湄公河聯合巡邏執法正式啟動。
「當時，共有５艘巡邏執法艇巡航，護衛著１０艘商船通過湄公河。」寮國波喬軍區１２２艇艇長宋鵬（音）說。
曾參加過首次聯合巡邏執法的宋鵬，當時擔任老方聯絡員。「巡航中，大家密切溝通、配合默契。」他說。
據武警雲南邊防總隊水上支隊湄公河聯合執法大隊政委李傑成介紹，四國成立了聯合指揮部，制定了值班、例會、情報交流、議事執行等規則。
「首次聯合巡邏的成功實施，振奮了湄公河上『跑船人』的信心。」西雙版納州外事辦公室副主任楊志強說。
隨著四國合作不斷加深，聯合巡航形成常態化機制。「四國每月舉行一次指揮官培訓會、情報交流會，對沿岸情況進行研判。此外，還設立了四國巡邏聯合指揮部等。」緬甸萬崩水警分局１７１艇艇長耶敏特說，今年８月２１日，四國開展了第７３次湄公河聯合巡邏執法。
湄公河的治安形勢越來越好。「犯罪活動明顯降低，特別是在金三角地區，槍聲越來越少。」宋鵬說。
２０１２年４月２５日，在中老警方合作下，湄公河慘案首犯糯康在寮國被抓獲。２０１２年５月１０日，糯康由寮國依法移交中方。２０１２年１１月６日，湄公河中國船員遇害案在昆明市中級人民法院一審宣判，主犯糯康被判死刑。
２０１３年，中老兩國在湄公河水域成功破獲一起特大跨國販毒案件，繳獲毒品冰毒片劑５７９．７公斤，抓獲犯罪嫌疑人５名，扣押涉案船隻１艘。這是繼成功偵破「１０·５」案後，利用湄公河聯合巡邏執法合作機製取得的重大成果。
聯合巡航中，中國始終保持著有擔當、負責任的態度。「中國給予我們許多援助，幫助我們維護船體，為執法人員進行語言、技能培訓。」耶敏特說。
不久前，耶敏特帶隊到雲南進行船體維護，並參加指揮官培訓。這是他第５次到中國參加培訓。
為了全面維護好航運安全，湄公河流域執法安全合作已從聯合巡航發展為綜合執法合作模式，從單一合作領域拓展到打擊非法出入境、拐賣人口、網路犯罪等新的合作領域。
今天，「黃金水道」再次呈現出繁榮景象。湄公河上，往來船隻不斷。西雙版納州海關監管科副科長肖文華說，２０１７年出入境人數５１３１２人次，船３７３３艘次，貨物價值達２．０３億美元。２０１８年上半年，出入境人數達３２３９７人次，貨船１８５４艘次，貨物價值近１．１２億美元。
同飲一江水，命運緊相連。「只有穩定，才能發展。四國聯合巡邏執法已成為守護這條『黃金水道』穩定平安的正義力量，也成為不同國家開展執法安全合作的成功典範。」宋鵬說。
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