外資教育投資限制進一步放寬誰受益

11月5日，在上海進行的首屆中國國際進口博覽會上，國家主席習近平在開幕演講時表示，持續放寬市場准入。4月份我宣布的放寬市場准入各項舉措，目前已基本落地。中國已經進一步精簡了外商投資准入負面清單，減少投資限制，提升投資自由化水平。中國正在穩步擴大金融業開放，持續推進服務業開放，深化農業、採礦業、製造業開放，加快電信、教育、醫療、文化等領域開放進程，特別是外國投資者關注、國內市場缺口較大的教育、醫療等領域也將放寬外資股比限制。預計未來15年，中國進口商品和服務將分別超過30萬億美元和10萬億美元。

第一財經記者留意到，就教育領域也將放寬外資股比限制。二十一世紀教育研究院副院長熊丙奇對第一財經記者表示，教育部2012印發的《關於鼓勵和引導民間資金進入教育領域促進民辦教育健康發展的實施意見》規定，允許境內外資金依法開展中外合作辦學，但中外合作辦學機構中境外資金的比例應低於50%。鼓勵民間資金與中國境內學校合作赴境外辦學，增強中國教育的國際競爭力。過去外資投入教育是有上述明確限制的，同時外資不能進入義務教育領域，進入其他教育領域要採取合資方式。因此此次將放寬外資投入教育股比會有何具體影響，還要看具體開放政策。

華中科技大學教授、光谷自貿研究院院長陳波則對第一財經記者分析道，此前在投資比例限制最集中的兩個行業（高端製造中的汽車和金融服務行業）都已經陸續放開限制。我們當然也等待我們的改革慢慢向前推進，就金融而言，

海外金融巨鱷看到了中國金融服務行業巨大的市場，那麼持股比例放寬的情況下，他們能夠找到一條捷徑來完全突破中國市場的壁壘進入中國。那麼，教育行業也不例外。

熙宜投資CEO韓國卿認為，像他這樣在中國投資建設國際學校的投資公司或將在此政策中受益，同時還包括中外合資辦學的教育相關機構。例如，寧波諾丁漢大學、上海紐約大學等。

第一財經記者梳理髮現，截止 2018 年 6 月，中外合作辦學機構和項目共有2342個，其中本科以上機構和項目共 1090 個。

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