適時引入第三方評估

通過教育「放管服」改革，實現學校「管辦評」分離，進而充分激發教育事業生機活力，是新時代全面深化教育領域綜合改革的迫切要求。

無疑，推進並不斷深化教育「放管服」改革，已經成為我國教育改革與發展的「硬骨頭」。改革越是進入「深水區」，越是要選准切入點，通過重點突破，實施整體推進。

作為現代教育管理的重要手段，教育評估具有導向、監控、鑒定和激勵等功能，對教育改革與發展起著牽一髮而動全身的作用。科學的教育評估有利於服務政府決策，有利於服務學校實踐，有利於服務社會了解教育。

因此，經過反覆論證，河北省承德市政府引進第三方專業機構，由點及面對中小學教育質量開展綜合評估。評估旨在全面實施中小學教育質量綜合評價，進一步推進素質教育。

與傳統的「自己評自己」相比，第三方評估具有三個明顯特點。

不僅全面而且客觀，指出問題不再難。以往的評估往往局限在分數、名次或升學率，並且對發現的問題因礙於情面，或難以啟齒，或避重就輕，不能反映學校發展的全貌。第三方評估涵蓋學生、教師和校長三個一級指標，每個一級指標又具體分為若干二級指標和三級指標。比如教師發展指標中，下設教師教學能力、職業壓力和職業倦怠三個二級指標，而教師教學能力又細分為教學設計能力、教學實施能力、教學管理能力、教學評估能力和教學研究能力5個三級指標。評估以數據為紐帶，圍繞校長領導力、學校教師發展、學生學業發展指標體系進行關聯性分析，全面而系統。又因為是第三方，評估活動相對獨立，不受外部因素干擾，使得評估結果客觀公正，特別是對存在的問題，不再遮遮掩掩。

不僅看見病症而且查出病根，找到病因不再難。測評發現，在某所初中學校師生關係這項指標中，衝突型和迴避型分別佔到5.1%和11.7%，該校在校生近3000人，合計起來「兩型」學生竟有500多人，這麼大的群體又處在青春期，顯然是校園裡不安全因素，這個現象又非解決不可。仔細分析，這些學生大體分為兩類：一類是父母離異家庭，另一類相對集中在幾個班級。進一步分析，這幾個班級的班主任都很強勢，都「嚴格認真、鐵面無私」，前者屬於家庭原因，需要家校密切溝通；後者屬於學校原因，需要教師增加人文關懷。

類似這些情況，僅僅靠學校「慧眼」很難發現。即使發現也很難查到病因，而第三方評估用數據說話，數據來自每個個體，順著數據線索總會找到問題的「病根」。

不僅精準發現學校，而且精準發現教師和學生，精準施策不再難。「不識廬山真面目，只緣身在此山中」。第三方評估採用科學的指標體系和大數據技術，定性定量綜合分析，不是「大概齊」，不似是而非，對優勢看得准，對問題看得清。

多指標體系和大數據的應用，讓我們看到了以往評估被「屏蔽」的問題。評估發現，某所初中學校「教師教學能力得分最低，但教師的職業倦怠卻最為嚴重」；評估還發現，不管是小學生、初中生還是高中生，最大的心理焦慮來自學校的考試排名……這些「精準」的發現，為學校和教育行政部門「精準」施策、「精準」決策提供了最有價值的素材。

《中國教師報》2018年11月07日第15版

喜歡這篇文章嗎？立刻分享出去讓更多人知道吧！