首家合資銀行卡清算機構來了！「百年老店」運通入局中國清算市場

11月9日，央行公告稱，人民銀行審查通過連通公司銀行卡清算機構籌備申請。

根據《關於實施銀行卡清算機構准入管理的決定》（國發〔2015〕22號）、《銀行卡清算機構管理辦法》（中國人民銀行 中國銀行業監督管理委員會令〔2016〕第2號）等有關規定，中國人民銀行日前會同中國銀行保險監督管理委員會審查通過了「連通（杭州）技術服務有限公司」（下稱「連通公司」）提交的銀行卡清算機構籌備申請。

按照相關規定，連通公司需在一年籌備期內完成籌備工作後，依法定程序向中國人民銀行申請開業。

連通公司是美國運通公司在中國境內發起設立的合資公司，並作為市場主體申請籌備銀行卡清算機構、運營美國運通品牌。

央行稱，批准連通公司銀行卡清算機構籌備申請是貫徹穩步擴大金融業雙向開放政策要求的又一具體成果，是我國銀行卡市場開放的重要一步。

有業內人士認為，作為百年支付老店，運通來了，意義重大。易觀金融行業資深分析師王蓬博表示，百年積累的運通對金融的理解不同，進入中國市場，將來發展值得期待。此外這也將讓金融發展更加市場化。

王蓬博對第一財經記者說，有外資參與是金融對外開放非常大的進步，目前，連通公司的經營範圍還未明確；另外，清算機構的風控和合規性如何與央行監管對接，需要一整套流程， 包括反洗錢等監管要求等。雖然運通公司是百年老店，技術風控及對客戶服務都達到全球一流水平，但目前中國移動支付發展迅猛，技術清算能力等都有待考驗。

今年4月，博鰲亞洲論壇上，中國發布了進一步擴大金融業對外開放的具體措施和時間表。央行行長易綱稱，此前宣布的各項開放措施均在順利推進，包括放開銀行卡清算機構和非銀行支付機構的市場准入限制。

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