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切實解決重點難點問題,提升民企發展信心

近一段時間以來,有關民營經濟發展的話題較多,支持民營經濟和民營企業發展的政策更是接二連三地出台。尤其是在高層重申「非公有制經濟在我國經濟社會發展中的地位和作用沒有變,我們毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展的方針政策沒有變」後,民營企業相當於吃下了「定心丸」。

應當如何鼓勵和支持民營經濟發展,讓民營企業能夠放心大膽地發展,能夠沒有壓力地創業創新,能夠沒有顧慮地投資投入,應該說,提升民營企業的信心十分重要。

當前,民營經濟發展出現兩種現象,一方面,民間投資增速持續快於全部投資,民營經濟活力不斷增強。另一方面,經濟下行壓力加大,民營企業、中小企業發展面臨一些困難。兩種現象處理好了可以向著好的方向發展,處理不好恐怕會朝著不利的方面轉化。

要保持目前的良好狀態,進一步激發民間投資者的投資熱情,關鍵就在信心。信心足,投資熱情就高,投資力度就大。特別是生產性投資,對於增強民營經濟活力、促進經濟穩定十分重要。民間投資者信心從何而來,發展環境和經濟預期十分重要,其中發展環境對民間投資者信心的影響更大。

10月31日的政治局會議提出「改進作風,狠抓落實,使已出台的各項政策措施儘快發揮作用」。相關的政策則從如何落實政治局會議的精神上入手,著力改善民營企業的發展環境。國家發改委指出,要積極向民營企業推介項目,鞏固民間投資良好增長勢頭,重點是抓長效、優服務、清障礙。同時,將進一步加大工作力度,為民營企業參與國企混改釋放更大空間。

隨著金融委各項要求的提出,金融機構對民營企業和中小微企業的信貸支持力度明顯增強。為了加強對民企的信貸支持,銀保監會主席郭樹清則提出「一二五」目標,即在新增的公司類貸款中,大型銀行對民營企業的貸款不低於1/3,中小型銀行不低於2/3,爭取3年以後,銀行業對民營企業的貸款佔新增公司類貸款的比例不低於50%。

稅務部門則表示,將在進一步落實好已有稅收優惠政策的基礎上,與有關部門一起深入開展調查研究,儘快提出體現更大規模、實質性、普惠性減稅降負要求的政策建議。

日前召開的國務院常務會議要求從民營企業目前的發展現狀考慮,決定清理政府部門和國有大企業拖欠民營企業賬款,開展專項清欠行動,對凡有此類問題的都要建立台賬,對欠款「限時清零」。嚴重拖欠的要列入失信「黑名單」,嚴厲懲戒問責。

當前民營企業和中小企業遇到的困難不少,需要紓解的矛盾很多。所以,幫助民營企業解憂紓困,需要切實解決一些重點難點問題,比如融資問題、負擔問題、服務環境問題等,這樣能夠有效地提升民營企業的發展信心。另外,各項減稅政策的出台,尤其是養老保險降費政策正在抓緊研究中,對民營企業來說是一大利好。所以,我們有理由相信,民營企業、中小企業的發展環境會進一步改善。一旦它們的困難得到疏解,矛盾減少,其對經濟穩定和社會穩定的作用會進一步釋放。

與國有企業相比,民營企業的最大特點就是機制靈活。如果政策到位、環境改善,民營企業的優勢就能很快顯現。由於民營經濟已經成為國民經濟的主要組成部分,特別是在地方經濟中,民營經濟的比重更大、地位更高,更應當大力支持。因此,必須按照中央的要求,毫不動搖地支持民營經濟發展,幫助民營企業解憂紓困,讓民營企業早日走出困境。同時,通過政策支持,鼓勵民營企業加大投資力度,推動經濟穩定。

困難是暫時的,未來是充滿機遇的。民營企業既要正視困難,也要從政策中找尋發展的信心,緊緊抓住發展機遇。度過了困難,就是一片艷陽天。

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