學者：中國是新的帝國主義國家嗎？

【文/觀察者網專欄作者 詹德拉·穆扎法爾】我們是否可以把中國稱為「一個威脅亞洲與非洲發展中經濟體的新帝國主義國家」呢？目前持這一看法的主要是一些來自西方學界和智庫的中國觀察家，另外還有形形色色的政客和部分國際非政府組織的人士。四處兜售這一觀點的人士認為：通過向落後國家發放發展貸款，中國使那些國家落入了債務陷阱，由於債務陷阱的存在，那些國家將永遠處於中國的控制之下。所謂的「債務陷阱」真地存在嗎？本文將探尋其中的真相，但在將鏡頭轉向非洲大陸之前，我們先來看看三個亞洲國家的情況。

馬來西亞政治學者、公正世界基金會主席詹德拉·穆扎法爾2018年10月24日在馬來西亞《星報》刊文：《揭穿將中國描繪為新帝國主義強權背後的真相》

首先，我們來看看巴基斯坦的情況。巴基斯坦的「中巴經濟走廊」項目已從中國那裡獲得了貸款。該基礎設施建設項目耗資500億美元，最終將把中國的新疆自治區與位於巴基斯坦俾路支省的瓜達爾港連接在一起。

此項目將增強巴基斯坦能源產業的競爭力，這對於巴基斯坦的經濟發展來說至關重要，而且還有助於降低這個國家嚴重的貿易赤字。中巴經濟走廊項目貸款今年開始償還，利息總額不到8000萬美元。

巴基斯坦最大的債權人不是中國，而是某些西方國家以及國際貨幣基金組織、國際商業銀行等多邊金融機構。Hussein Askary和Jason Ross兩位研究人員指出，巴基斯坦的外債「今年將超過950億美元，債務利息在2022至2023年預計將達到310億美元」。

已經有證據表明，「一直以來，巴基斯坦的債權人們通過修改債務的償還方案和修改國際貨幣基金組織的借款附加條件，對巴基斯坦的財政政策和國家主權進行積極的干預」。上述內容並未受到國際媒體的關注，而那才是巴基斯坦真正的「債務陷阱」。此外，媒體沒有告訴公眾的是，中巴經濟走廊貸款所推動的項目，對於巴基斯坦人民來說有著巨大而直接的價值。11月3日，新任巴基斯坦總理伊姆蘭·汗訪問中國，這有助於進一步擴大兩國在中巴經濟走廊項目上的合作，兩國在農業和社會領域的發展合作也將得到加強。屆時巴基斯坦人民將獲得更多利益。

第二個例子來自斯里蘭卡。媒體的歪曲報道和半真半假的言論抹黑了中國與斯里蘭卡漢班托塔港口之間的關係。建設該港口本是斯里蘭卡自己提出的，並不是出於中國的倡議。斯里蘭卡曾向世界銀行、亞洲開發銀行和日本等國尋求建設資金，但出於各種原因，上述機構和國家並未對這一項目提供資金支持。此時，斯里蘭卡政府才轉而求助於中國，而中國也同意對該項目給予資金支持。

漢班托塔港口

Hussein Askary和Jason Ross在8月30日出版的Executive Intelligence Review雜誌上發表的一篇研究報告中指出，與媒體報道的內容不同，位於斯里蘭卡南岸的漢班托塔港有著巨大的發展潛力，該港口「距離世界上最繁忙、商業往來最頻密的航線僅有6至9海里遠」。

2010年，這個由中國建造的港口投入商業運營。但令人遺憾的是，港口的運營狀況未能達到預期。由於收入慘淡，斯里蘭卡港口方不得不簽署了一項協議，該協議確定由一家中國企業「獲得該港口70%泊位99年的經營權以及港口和工業區85%的所有權，該企業有義務繼續投資升級港口設備……這可以幫助斯里蘭卡減輕債務負擔」。

第三個例子來自馬來西亞。這個國家今年5月剛剛經歷了政權更迭，由於馬來西亞目前處於金融動蕩之中，由中國投資的主要基建項目無法實施。在這些項目中，中國公司的獲益要超過其馬來西亞合作夥伴。馬來西亞總理馬哈蒂爾在宣布決定時明確表示，這主要是由此前的馬來西亞政府造成的，而不是因為中國方面。

來自上述三個亞洲國家的案例說明，中國顯然不應被打上「新帝國主義」的標籤。下文對非洲大陸情況的考察將進一步證實上述結論。

Hussein Askary和Jason Ross指出，「非洲的債務並不是主要由中國持有的，持有者大多是西方國家以及國際貨幣基金組織和世界銀行等西方所支持的多邊金融機構」。

雖然許多非洲國家確實有中國債務，但考慮到那些貸款有利於當地人民生活的改善，來自中國的貸款本身並不構成問題。「一帶一路」倡議在非洲推動了橋樑、鐵路以及光纜的建設，這一系列基礎設施建設似乎成為了中國在非洲存在的主要形式。

從亞的斯亞貝巴通往吉布地的鐵路就是一個例子，該鐵路項目耗資40億美元，今年剛剛投入商業運營。這樣的例子還有耗資32億美元的馬達拉卡快線（Madaraka Express），該鐵路連接肯亞的內羅畢和蒙巴薩。

非洲或許只有一個特例，那就是位於東非的吉布地。在過去的兩年里，吉布地向中國借了14億美元，這個數額已經大於該國國內生產總值的75%。有報道稱，中國藉此在吉布地建立了第一個海外軍事基地。但需要注意的是，美國在非洲最大的軍事基地也在吉布地。

中國在非洲的投資完全是著眼於經濟目的的。的確，對於中國來說，非洲豐富的自然資源是其經濟活動的回報之一。但中國只是用交易活動來獲取非洲大陸的資源，中國並未致力於控制那些資源。為了控制自然資源而殖民非洲，那是19世紀西方殖民者所做的事情。

為了尋求對非洲以及當今世界其他地區的控制權，以美國為首的部分西方國家會操控一些易受擺布的政府，在極端情況下甚至強行使政權更迭，這將繼續是西方國家的主要手段之一。

正是由於中國作為一個全球大國的和平崛起挑戰了西方在世界上的主導權，西方國家才不遺餘力誹謗和妖魔化中國，把中國貼上「新帝國主義」或「新殖民主義」的標籤也是他們惡毒的宣傳手段之一。而他們所針對的，是一個已經開始改變世界格局的國家（或者說「文明」）。

變化後的各國力量將更為均衡，這將有利於全人類。因此，全世界人民都應該真心歡迎這場即將到來的改變。

（青年觀察者庄蘊菲譯自2018年10月24日馬來西亞《星報》，觀察者網馬力校譯）

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