「與改革開放同行」系列智庫論壇第七場在京舉辦

新聞 11-16

會議現場。本網記者張哲/攝

11月9日，中國社會科學院「與改革開放同行」系列智庫論壇第七場在北京舉辦，本場主題為「改革開放40年與農業農村經濟發展」。

中國社會科學院學部委員、農村發展研究所原所長張曉山，中央農村工作領導小組辦公室副主任、農業農村部黨組副書記、副部長韓俊分別發表主題演講。中國社會科學院學部委員、經濟學部副主任、經濟研究所原副所長朱玲主持本次活動。中國社會科學院農村發展研究所所長魏後凱、中國農業大學經濟管理學院教授何秀榮分別進行現場點評。

中國社會科學院學部委員、農村發展研究所原所長、研究員張曉山發表主題演講。本網記者張哲/攝

張曉山表示，回顧40年來城鄉關係和工農關係演進的歷史，可以看到一條比較清晰的發展軌跡。首先，中國的改革是從農村發端，源自於小崗村的「大包干」是農業基本經營制度和激勵機制的根本性的變革，是社會主義市場經濟向幾十年實施的計劃經濟發出的第一聲炮響，最終成為家庭承包經營的主要形式。農民群眾的制度創新只有在改革開放的大環境下才能開花結果，不斷深化的改革實踐催生出變通政策舉措。第二，鄉鎮企業崛起，這是中國農民的又一偉大創造。農村企業同樣不是改革開放後的新事物，改革開放的新形勢促成了鄉鎮企業的發展，鄉鎮企業在改革深化中面臨挑戰——產權制度改革。第三，農民工是創造中國經濟奇蹟的主角。改革開放以來數以億計的農民由從事農業轉為從事非農產業，由在農村生活轉為城鎮居住。農民工大潮促進了工業化和城鎮化進程，成為城鄉一體化發展的強勁驅動力。第四，從城鄉二元結構走向城鄉融合發展。長期存在的城鄉二元結構是制約城鄉發展一體化的主要障礙，只有通過深化改革，破除造成城鄉二元結構的種種制度枷鎖，全面小康才能真正實現。

中央農村工作領導小組辦公室副主任，農業農村部黨組副書記、副部長韓俊發表主題演講。本網記者張哲/攝

韓俊認為，今年是中國改革開放40周年。中國的改革是從農村開始的。1970年代末，中國共產黨把握國內外大勢，尊重農民的首創精神，率先在農村發起改革，拉開了改革開放的大幕。40年以來農村改革波瀾壯闊，成就矚目。就當前如何通過鄉村振興開啟城鄉融合發展新局面，韓俊談了四點看法。首先，要樹立城鄉融合發展理念，破除城市中心主義的看法；第二，促進公共資源在城鄉之間更加均衡、合理配製；第三，促進城鄉要素雙向流動，加快形成要素城鄉均衡配置格局；第四，還要做好鄉村人力資源開發這篇大文章。