風留痕：在南太擺戰場說明美國在亞太已無能為力

原標題：風留痕：在南太擺戰場說明美國在亞太已無能為力

據澳大利亞新聞網11月18日報道，借APEC峰之際，澳大利亞、日本、美國、紐西蘭與巴新政府簽署了一項電氣化方面的合作協議，計劃截至2030年，讓70%的巴新人用上電。據報道，彭斯在簽約儀式上表示，該項目「表明，美國和美企在該地區的投資力度是前所未有的。相聚此地的盟友們和這個地區的所有朋友們，請相信，美國將繼續以各種方式創造一個『更光明的未來。」

此舉顯然有針對中國的意圖，也被外界解讀為美國要與中國競爭南太影響力。也就是說，美國要在南太與中國擺競爭的戰場。然而，美國此舉卻間接的表明，美國在亞太已經無能為力。

所謂南太平洋競爭，實際上是亞太戰略競爭的一部分。而為了進行亞太之爭，美國提出的「印度洋-太平洋願景」，而印太兩洋戰略則明顯針對的就是正在推進的「一帶一路」戰略。

相較而言，「一帶一路」戰略的優勢更明顯。

一方面是範圍更廣泛。因為他是把亞太與歐非以及拉美連接為一全的大戰略，基本上相當於全球戰略。而印太兩洋戰略，實際上更主要的還是在太平洋延岸打轉轉。

二一方面是亞洲互聯互通和亞洲基建設為先行，帶動沿線國家和經濟體的積極介入。東盟，俄羅斯的歐亞經濟聯盟，歐洲版一帶一路，以及非盟、拉盟也都在積極進入和對接。而美國的印太戰略，除了不久前美國承諾的1億美元「訂金」之外，也就是剛與巴新簽署的電網協議。

三一方面是一帶一路建設已經取得了初步的發展成果，足以展望更美好的未來。而目前美國提供的更多的只是一個戰略構想和願景，如何實施還不知道。美國能否真心實施同樣是一個未知數。印太戰略更像是美國為亞太畫的一張大餅，實在是難以充饑。

近一周，美國副總統彭斯展開了積極的亞洲行。先是在日本宣布了一項600億+100億美元（日本提供）的亞洲高質量基建宏大計劃。表明了進軍亞太的決心。隨後在新加坡提出了一個「帝國侵略論」，而接下來就是在巴新拋出了一個「中國債務陷阱論」。同時一再的強調會提供一個比中國「更好的選擇」。也就是在這個背景前提之下，才接著日澳新三國與巴新簽署一個電網建設協議。

「電網協議」應當是特朗普宣布印度兩洋戰略以來在亞太簽署的第一個合作協議。也就是說，美國是首先要在南太平洋島國擺下競爭的戰場，或者說是以南太平洋為突破口向展開反擊。

對一帶一路建設而言，南太平洋島國應當算做是一個邊緣地帶。南太平洋雖然有27個國家之多，但除了澳大利亞紐西蘭以外，都是一些秀珍小國。這些秀珍小國，其陸地總面積僅55萬平方公里，總人口為750多萬。其中，巴布亞紐幾內亞面積最大，陸地面積為45.28萬平方公里，人口730萬;最小的國家諾魯，陸地面積僅21平方公里，人口約1.08萬。可見，無論地理位置還是經濟總量，都應當算是邊緣地帶。

也正是因為巴新面積最大人口最多，美國選擇巴新也情理之中。澳大利亞與紐西蘭雖然與美國親近，也積極的參與了美國與巴新的合作項目。但是，一向堅定的支持美國立場的澳大利亞總理近日卻明確指出，絕不會在中美之間選邊站隊。而紐西蘭則沒有像澳大利亞表現的那麼積極。

澳大利亞與中國的經濟關係最為密切，對中國經濟的依賴性最強，紐西蘭也差不多。這決定了這兩個國家都不會配合美國與中國作對。日本則是通過第三方合作間接進入一帶一路。

巴布亞紐幾內亞，是秀珍島國最大的國家，影響力也最大。雖然與美國進行合作，但與中國的關係也得到了空前的發展。與美國簽署合作協議，並不意味著就是選邊站隊，而是單純的從國家利益考慮。或者說，既然美國願意出錢幫助解決用電困難問題，何樂而不為呢？美巴合作絕不會影響中巴關係。

退一步講，即使南太平洋國家都選擇站在美國一邊，對中國的一帶一路也形成不了衝擊。因為目前一帶一路建設的重點依然是東西亞板塊的互聯互通和基礎建設，以及與歐亞經濟聯盟以及歐洲的對接。

而美國之所以首選在巴新為突破口，恰恰說明了美國目前無法介入正在推進的一帶一路之中，或者說美國還無法真正的干擾已經加入一帶一路建設的國家和經濟體與中國的合作關係。也只能是利用與澳大利亞和紐西蘭在南太的作用和影響力，選擇南太島國作為突破口。這很大程度上表明，其印太戰略或者說亞太戰略無法有效的推進。也只能選擇與中國在邊緣地帶進行「競抗」。否則就體現不出美國在亞太會有所作為。

其實，美國選擇南太島國為突破口，很大程度上是被中國牽著鼻子走。近來，中國積極的向南太地區滲透。這是攻敵之必救之策，也起到轉移視線的作用。南太對中國的作用遠低於對美國的作用。對中國來說是一個邊緣地帶，但對美國來說則是太平洋上的一道戰略屏障。一旦被中國攻破，將嚴重影響其全球戰略。如果能把競抗引向南太，就會影響美國在其它地方的投入。

美國一再強調「中國帝國侵略論」、「中國債務陷阱論」以及亞太國家有自由選擇的權利，等等。這對亞太國家來說絲絲毫起不到扇動的意義。因為這正是美國常用的手段。亞太國家很清楚，這些與其是在詆毀中國，還不如說是在恐嚇亞太國家，是不想亞太國家與中國緊密合作。也意味著美國將加速推進印太兩洋戰略。

對於域內國家來說，沒有美國的參與，各國反而有自由選拔的空間和權利。而一旦美國介入一帶一路建設，反而會不斷的提要求設限制。到頭來什麼也做不成。雖然中國真心邀請美國加入一帶一路，但中國也真心的不希望美國加入。美國就是一個攪局者的角色。

域內國家有理由擔心中國成為新的霸主，所以歡迎美國積極介入亞太事務。但也絕對不希望美國這個霸主前來攪局。中美在南太進行戰略競抗，是中美兩國的事，這反而是亞太國家所樂見的。這影響不到真正的一帶一路建設。

雖然美國與日本也提出了一個700億美元的基礎建設援助計劃，但他的條件卻很有可能是要求接受國家退出中國的一帶一路。或者說是另起爐灶建立另一套基建設施。這對域內國家來說簡直是一個浪費。反而會令各國為難。

再說，不論是資金投入能力，還是基礎建設水平，美國都與中國沒法比。雖然說條條大路通羅馬，但通往羅馬之路也不是一夜之間就可以建成的。中國也不指望一夜之間就能建成一帶一路。美國的攪局是在情理之中的事。

美國的攪局非但起不了重大的作用，反有可能讓域內國家看清美國的用心不良。世界承認美國的霸主地位，但卻難以接受美國優先原則。反對單邊主義和保護主義是世界共識，而不論誰當美國總統，恐怕都不會改變美國要永久獨霸世界的戰略。不放棄獨霸世界的思維，就不會改變單邊主義路線。就決定了不會有國家真心的與美國合作。

雖然，日、澳、新三國與美國在南太合作，但這並非意味著三國就已經在中美之間做出了堅定的選擇。日本正在緩和與中國的關係，正在通過第三方合作積極介入一帶一路建設之中。這三國與美國的合作，與其說是幫美國與中國進行競抗，還不如說是拉美國來平衡中國。或許這些國家更不希望中美展開密切合作。一旦中美形成密切合作關係，這些國家的利益就會受損失。

對美國來說，與中國在亞太搞競抗，霸權只能是流失的越來越快。而反過來，如果與中國採取合作之勢，積極介入一帶一路之中，才有可能成為領導者。所以，美國在南太與中國進行戰略競抗，這是中國求之不得的事。而如果美國積極要求介入一帶一路，中國反而可能更難辦了。

總之，如果美國真的要與中國競爭南太影響力，那就是犯了戰略錯誤。而美國選擇在南太為突破口，恰恰說明美國在其這地方無處下手。反而說明美國亞太戰略的無能為力。

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