清代官員所謂的親屬迴避，具體表現在京官和外官上有何不同？

古代官員任職要遵循迴避制度，清代時迴避制度無論在內容的健全方面，還是規定的規範方面，較歷朝歷代都更全面。可以說，清代迴避制度足以代表我國古代迴避制度的全部，換句話說，要了解我國古代的迴避制度的內容，只看清代就足夠了。因為迴避制度涉及的方面較多，本章主要討論親屬迴避。

親屬迴避古代稱「避親」，即官員在任職時要避開主要親屬。清代的親屬迴避有不同層次，一是京官的迴避與外官的迴避有所不同，京官寬而外官嚴；二是按親屬關係的親疏遠近不同，親者嚴而疏者寬。其內容大致如下：

一，京官的親屬迴避

1，祖孫、父子如在同一衙門，如果其中一人任堂官（部門長官），則另一人迴避；其他情況，則令晚輩迴避。

2，各部院衙門官員，尚書、侍郎以下，小京官（七品以下），凡胞伯叔，胞兄弟在同一衙門，令官小者迴避。

3，堂兄弟在同一衙門擔任堂官或司官（郎中，員外郎），令官小者迴避。

4，外姻親屬中，母的父及兄弟、妻的父及兄弟、姑舅、自己的兒女姻親、自己的女婿、外甥。若在同一衙門分別是堂官、司官，令官小者迴避。如果屬於同官，沒有管轄或考核關係，免予迴避。

二，外官的親屬迴避

1，祖孫、父子、胞伯叔、胞兄弟，不準同省為官。官職不同者，令官小者迴避；官職相同者，令晚輩迴避；同輩者，令後到者迴避。

2，現任總督、巡撫、布政使、按察使及道員，其本族及至親都不準在該省做官，一律要迴避。

3，凡是親屬關係的，包括同族和姻親，不得同在一省任道員，不得同在一道任知府，不得同在一府任知縣。

4，道員和知府，如有同祖兄弟、叔侄同在一省做官，不論是否與該道員或者知府有管轄關係，一律令官小者迴避。

5，凡職務關係到刑審、錢糧、考核、糾參職能的，一律從嚴。凡族中之人及外姻至親，不論是否在五服之內，俱令官小者迴避。

6，作為親屬迴避的延伸，清代中葉以後，將師生關係也列為迴避範圍。鄉會試考官與被取中的士子之間稱為座師與門生的關係，清代將這種師生關係看得很重。乾隆時規定，如果鄉會試考官擔任督撫、布按兩司及道員，那麼他們過去取中的門生不得在其下屬為官。另外，實際有過教讀關係的授業師生關係，也照此例迴避。

三，擔任某些特殊職務的親屬迴避

1，高級官員子弟不準當監察官，這是因為監察官負有監督彈劾責任。監察官稱御史，由於他們分科監察中央部門，分道監察地方，因此又稱「科道官」。明代就規定「大臣之族不得任科道」。清代規定「父兄在京現任三品京堂，在外現任督撫子弟，均不準考選御史」。

2，清代的軍機處為軍國機密重地，嘉慶時規定，文職京官三品以上，外官按察使以上，武職京官副都統以上，外官總兵以上，其子弟均不準在軍機章京（軍機大臣的屬下）上行走。

3，各省現任學政（主管教育的一省長官），若其祖孫、父子、胞伯叔、胞兄弟升選到同省，如果是擔任總督、巡撫、布政使、按察使職務的，要自行奏明皇帝請示；如果是擔任道員、知府、要自己報告，由吏部和督撫分別出具奏本，是否迴避由皇帝決定。如果擔任州縣以下官，就不用迴避。

4，現在充任鹽商的人員不準擔任戶部的郎中、員外郎。不但如此，如果祖孫、父子以及胞伯叔、胞兄弟現充鹽商者，也不能擔任戶部司員，因為戶部是全國鹽務的主管部門。堂兄弟以下遠近宗族現充鹽商者，不得擔任戶部山東司法司員，因為山東司是戶部裡面專管鹽務的。

5，各省河工及鹽務官員及相關地方官員有親屬關係時，也要參照地方官員迴避。古代江河經常為患，因此很多地方派有負責治河的河道官；古代鹽務關係民生，因而實行官營，各地設鹽務官員。

清代規定，各省河工及鹽務官員，如果與該省督撫、布政使、按察使等大員，系屬祖孫、父子、胞伯叔、胞兄弟，即外姻親屬中之姊妹夫、母之父及兄弟、妻子父及兄弟、妻之胞侄、己之女婿、外甥，也必須官小者迴避。

清代的親屬迴避制度是十分嚴格的，若是違反規定將受到不同程度的處罰。親屬迴避制度應該說對清代的任官產生了積極正面的作用，從一定程度上杜絕了營私舞弊的行為，是一個值得肯定的舉措。

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