山西一鋼廠被多次舉報後仍違法傾倒鋼渣 中央環保督察組：藐視法律

封面新聞記者 代睿

11月21日，生態環境部通報一起「回頭看」典型案例，山西高義鋼鐵被指違反相關法律法規，長期將大量鋼渣違法傾倒，帶來嚴重生態環境隱患。

龍泉村鋼渣填埋點

中央第二生態環境保護督察組11月6日進駐山西開展「回頭看」，接到關於高義鋼鐵有限公司違法傾倒鋼鐵廢渣危及環境安全的舉報，是2017年第一輪環保督察的重複舉報。

高義鋼鐵始建於2008年7月，位於運城新絳縣狄庄村。該公司至今尚未建設固定鋼渣處置場，鋼渣隨意填埋為主，少量綜合利用。

據山西省提供的資料，僅2018年以來，該公司就產生鋼渣31.4萬噸，其中水泥廠綜合利用僅2.82萬噸，剩餘超90%鋼渣和歷年來產生的數百萬噸鋼渣傾倒於橋東、閆家、南李、龍泉等村莊的農地上，部分用於場地和道路鋪墊。

通報指出，2017年5月，第一輪中央環保督察時，群眾多次舉報高義鋼鐵煙囪冒黑煙、未批先建等問題，本次督察又發現違法大量傾倒、填埋鋼渣。企業無視生態環境保護主體責任和社會責任，長期大量違法傾倒、填埋鋼渣，不僅帶來環境污染和風險隱患，而且侵佔毀壞耕地。

運城環境保護局在高義鋼鐵年產100萬噸特鋼工程項目和年產120萬噸球團生產線技改項目的環境影響報告書批複中指出，「合理處置固體廢物，嚴防二次污染。」但高義鋼鐵無視環保要求，沒按要求建設渣場，導致大量鋼渣被違法傾倒或填埋。填埋於各處的鋼渣都沒有做任何防護，尤其是橋東村填埋地距汾河直線距離不足400米，對汾河水環境造成威脅。

通報稱，高義鋼鐵隨意傾倒廢渣，除對汾河水環境帶來威脅，還佔用包括基本農田在內的大量耕地。2010年至今，除綜合利用外，橋西村鋼渣佔地15.93畝，其中耕地0.84畝；龍泉村鋼渣佔地5.49畝，其中基本農田5.04畝；南李村佔地0.33畝，其中耕地0.3畝；中蘇村佔地11.19畝，其中耕地3.4畝；橋東批發市場處佔用耕地27.25畝。5處合計佔用耕地31.78畝、基本農田5.04畝。

督察發現，高義鋼鐵鋼渣隨意傾倒帶來重大生態環境隱患，有多方原因。一是藐視法律。作為污染防治責任主體，多次被舉報違法排污，依然我行我素，違反了《環境保護法》《環境影響評價法》《固體廢物污染環境防治法》《土地管理法》等法律法規。另外，違法佔用基本農田和耕地數量較大，造成耕地大量毀壞，性質惡劣。

二是政府監管缺位。高義鋼鐵被屢屢舉報，運城市和新絳縣及其有關部門不敢動真碰硬，放任企業違法行為。對企業違法傾倒填埋鋼渣、侵佔耕地和基本農田行為，當地環保和國土部門疏於監管，履職缺位。

督察組已將上述問題轉交地方，要求查處到位，對涉嫌犯罪的，應按程序移交司法機關追究刑責。

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