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冬天到了,香港還有100萬窮人

原標題:冬天到了,香港還有100萬窮人



編者語:

在香港,3人之家月入15000港元以下屬貧窮。每5個港人中,就有1個是窮人,沒有人願意主動變窮,只是大家在時代大潮來臨之前,反應快與慢而已。有人攀高升天,有人一墜不起。城市也是如此。敬請閱讀。

來源/微信公眾號「港股挖掘機」

1 「一百萬爭奪戰」

2006年初,當時的香港扶貧委員會發表了一份由政府統計處提供的報告,顯示在2004年第四季,如果以綜援金額的水平來算,香港共有一百萬市民生活在綜援水平線之下。


——香港貧窮人口超過一百萬人,這是特區政府有史以來第一次公開承認的窮人數字。


時間來到2018年11月19日,香港特區政府政務司司長暨香港扶貧委員會主席張建宗主持記者會,公布了2017年香港貧窮情況的分析。


據最新發布的《2017年香港貧窮情況報告》,2016年全香港貧窮人口有135.2萬,貧窮率為19.9%;而2017年貧窮戶達59萬,貧窮人口則達137.7萬,貧窮率20.1%。


如若將綜援、生果金、低收入在職家庭津貼等恆常現金政策計入,貧窮人口及貧窮率分別下降至101萬及14.7%。


——但這依然是自2012年後,香港首次在政策介入後貧困人口未能跌破一百萬人大關。


按照公開數據,香港最新人口數在740萬左右,因此也就有了文章開頭那句「每5個港人中就有1個窮人」的說法。


事實上自從《香港貧窮報告》發布以來,這類說法就從未斷過。繁華背後,亦有哀涼,真實的香港便是如此。



這是香港↑


這也是香港↑


2 與其說窮人多,不如說貧富差距大


筆者記得沒錯的話,於19日發布的《2017年香港貧窮情況報告》,是特區政府這些年來的「規定動作」,大抵都會在10月、11月中上旬對外發布上一年的報告。



不妨再來細究一下這份報告的內容。


窮人的總數上面已經說過了,如若將綜援、生果金、低收入在職家庭津貼等恆常現金政策計入,2017年香港的貧窮人口及貧窮率分別下降至101萬及14.7%。


香港官方界定一個人窮不窮是按貧窮線來算的。根據報告,2017年家庭月入低於規定界線以下就算貧窮:


1人家庭對應4000港元;


2人家庭對應9800港元;

3人家庭對應15000港元;


4人家庭對應19900港元;


5人家庭對應20300港元;


6人家庭對應22500港元。


因此,在香港,3口之家月入15000港元以下便是貧困戶,這句話是絕對有依據的。



另外根據報告,香港貧窮率最高的前5個地區依次為觀塘(25.6%)、深水埗(24.2%)、黃大仙(23.7%)、北區(22.9%)和葵青(22.9%)。


在政府政策介入後,前5個最高的地區則為北區(17.5%)、觀塘(17.2%)、深水埗(17%)、元朗(16.7%)及黃大仙(16.4%) 。



不過需要詳細說明的是,香港使用的是「相對貧窮」的貧窮線計算方法,一個住戶是否屬於貧窮會因整體住戶的收入狀況而變動。

但這種方法有它的局限性,即會根據本港市民整體收入水平而不斷浮動。


因為現實情況乃是收入差距較大,若有錢階層收入增長較快,從而拉高了收入的中位數,處於中位數一半以下的「貧窮」人口就會越來越多。


而且貧窮線只算收入,有些「低收入、高資產」的市民被算進去也有可能。


因此可以說,貧窮報告最能反映的,還是貧富差距的問題。


這個還用多說嗎?


Knight Frank(萊坊)在2017發布的一份報告顯示,在全球的城市中,資產超過3000萬美金(彼時約合人民幣2.07億元,港幣2.33億元)人數最多的城市,是紐約,達6570人。第二名是倫敦,有4750人,歐洲第一。第三名是香港,有4080人,雄冠亞洲。


而擁有超過100萬美元資產的人,香港有227900人,全球第四。


再來回頭看看特區政府畫出的貧困線,便知這是一個怎樣的天差地別了。


前幾年內地一篇講「摺疊」的科幻小說摘得科幻界最高榮譽「雨果獎」,一時間輿論嘩然,殊不知在香港,「摺疊」二字早已深入骨髓。



香港底層市民住的劏房


3 香港人怎麼就窮了


這裡面牽扯兩個問題:


先說第一個,是香港人怎麼就窮了呢


另一個,是為什麼現在扶貧不好做,窮人在增加?


姑且一個一個說。


香港城市大學社會科學部黃洪博士早年間曾撰寫過一篇論文,題為《香港貧窮問題的成因及解決方法》,探討香港出現貧窮問題的主要原因時他認為:


自八十年代初開始香港製造業的生產性工序快速向外遷移,造成大量製造業工人失業,是導致香港貧窮惡化的主要結構原因。


自1986年開始,製造業的工作人口便由九十四萬多人(佔全港工作人口35.8%)持續下跌,到1996年製造業只剩下五十七萬多人(佔全港工作人口18.9%),十年間製造業共淘汱了三十七萬多人,佔全港工作人口的比例下降了近17%。

另一方面留在香港製造業的生產工序主要以產品設計、產品銷售、及財務控制等以文職人員為主的非生產性工序,所以製造業本身亦出現白領化的趨勢。


在非工業化及白領化的影響下,受打擊最大是長期在製造業工作的體力勞工,包括中老年的男性技術及非技術工人,以及女性的操作工,這些工人面臨裁員及關廠的威脅,出現失業、開工不足及提早退休的狀況。


而這些勞工大多流入低職級、低工資的服務業工種。由於工作經驗、年齡和學歷等等問題,他們多數缺乏條件轉當文職工作,很多時候能夠在服務業內找到工作,維持原來收入者,已經是比較幸運的了。


這裡面,不少製造業的藍領工人——尤其是中老年及女性工人——更面對失業的困境。



這是客觀因素,已經說得很明白了,套用當下流行的一句雞湯,可能很殘酷:時代在拋下你的時候,連句招呼都不打。


除了客觀因素,還有相對的「主觀因素」。


安邦集團研究總部首席研究員陳功在其一篇題為《香港的貧窮問題》的文章中,詳細論述了他認為導致香港貧窮問題的「生活」方面的因素:


香港自僱人士多,形成了看不起貧窮的文化,窮人的日子很難過。其實中國傳統文化就看不起「沒錢的人」。


……雖然香港失業率迄今依然維持在中等水平之上,但勞工的反映並不強烈,也缺乏組織來有效代言。所以,他們的困苦經常不為人所知。

還有就是社會資本的匱乏。說白了就是人際之間的各種社會關係,為的是獲得資源和機會,從宏觀講是一種通過集體行動實現共同利益的組織資源。


有嚴謹的科學調查結果表明,香港43.9%的貧困人口表示,他們連一個可以借錢的親友都沒有,被調查的貧困人口中,平均能夠介紹工作的親友只有1.74個。


「社會資本的匱乏程度非常嚴重,這勢必會導致香港的貧困和不滿存在被放大的可能。」


此外,除了以上產業轉型升級的原因,還有個原因就世人皆知了:「樓災」。


從1998年起,香港的樓市開始暴跌,一直跌到2003年,暴跌了多少?80%。一輪樓災下來,多少中產階級變成負產階級,多少千萬富翁、億萬富翁變成了千萬負翁、億萬負翁。


4 人口高齡化+住戶小型化


根據《2017年香港貧窮情況報告》,全港有137萬人貧窮,是九年來最高紀錄,而且2017年相對於2016年還增加了2萬多人。


於是乎有人議論紛紛:這怎麼還越扶越窮了呢?


官方給予的解釋是:人口高齡化、住戶小型化。


人口高齡化自不必說,任何一個地方,發展到一定階段,都要面臨人口高齡化的問題。

有第三方數據曾對香港和深圳的未來做對比時,特意選出人口平均年齡的數據:香港人口平均年齡在43歲,已經是中年往上了,而深圳的平均年齡則在33歲,恰值壯年。


這還只是平均年齡,事實上,香港的老年人問題一直都是政府發大力在解決的領域。


一份2017年公布的數據顯示,香港的65歲及以上老年人貧困率在30%左右,也就是說每三個65歲及以上老年人中,就有一個過著「窮困」的生活。



而住戶小型化就更為凸出了。越來越多的年輕人不願意與父母的同住,他們寧肯租房子也要搬出去,而搬出去的生活,也並沒有想像中那般美好。


因為有一個核心問題困擾著一批又一批本港青年:買房。


香港資深媒體人關偉文曾描述過這樣一種場景:


香港市民茶餘飯後最為熱議的是,樓價顛升,買私樓買不起,抽居屋抽不中,租樓太吃虧,公屋輪不到……連青年學者都要住劏房(房中房),原住劏房的要搬到棺材房,擁有私樓的似乎是幸運兒,但都埋怨說,樓價太貴難以追上升幅,無法細樓搬大樓……


不少市民尤其青年似是陷於沮喪,未來居住生活如何改善?


不愧為資深媒體人,所述場景有如一幅清明上河圖,每一個群體的形象躍然紙上,卻又似曾相識。



5、不算太晚


香港所面臨的貧窮問題是結構性的,也是歷史性的,從來沒有人願意主動貧窮,只是在時代的大潮襲來之前,有人敏感地調整了姿勢,有人還熱烈地憧憬未來。


離離原上草,一歲一枯榮,大勢而已。如今再想突破,富人因為富有而更富有,窮人因貧窮而更容易貧窮。


甚至在某些需要改進的問題上,還會做出令旁觀者難以理解的選擇。


猶記得前段時間港府放出「明日大嶼」的填海計劃,欲建設26-40萬套單位的住房,要一舉從供給端解決香港住房緊張的問題,卻遭遇了預料之外的反對。


劉德華在為「明日大嶼」宣傳片的配音中說:


「我們見過一個朝氣蓬勃的香港,我們也見過一個停滯不前的香港,你想下一代,見到一個什麼樣的香港?」


——隨後社交網路上,劉德華被水軍「圍攻」。華仔一腔赤誠之心,也不知現在是否還澎湃如初。



只是一直在「隔岸」旁觀的我們,是不是咂摸出一些別的味道,則至關重要。


今天不妨借用爆款製造機「飯統戴老闆」的一段評述,來結束此文:


香港面臨的問題,不止香港獨有。在一場模仿遊戲中,前車之鑒,既給了我們充分警示,也給了我們調整時間,希望一切都不要太晚。(完)


文章來源:微信公眾訂閱號「港股挖掘機」2018年11月21日(本文僅代表作者觀點)


本篇編輯:陳英祺

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