跨境電商明年將實行新政，海淘買東西的限制放鬆了一些

經過兩年的過渡期後，跨境電商的監管政策有了新變化。

11 月 21 日，國務院在召開的常務會議中決定延續和完善跨境電子商務零售進口政策並擴大適用範圍。新政策將於 2019 年 1 月 1 日起實施。 總體來說，這次的新政讓海淘的限制變鬆了一點。

新政策延續了 2016 年跨境電商平台交易按個人自用進境物品監管的總框架，將電商平台上個人單次交易額 2000 元以內可享受免徵稅的限制，提升到了 5000 元，並將年度總免徵稅交易額的限值從每人每年 2 萬元提高至 2.6 萬元，還表示這個限額接下來會隨著居民收入的提高進行調增。

超出限額的部分，需要繼續按照 2016 年規定的新稅率進行繳稅。新稅率的具體計算公式是這樣的：

單件海淘產品的稅收=（商品價格 x 增值稅率 + 商品價格 x 消費稅率+關稅 ）x 70%

2017 年 1 月，海關部門上線了個人年度交易額度查詢網站。對於在海淘中追求價格划算的人來說，免稅額度的限定確實會讓海淘變得沒那麼省錢了。而對於只是習慣海淘商品，但價格不是最終決定購買因素的人來說，這種限定帶來的影響並不大。

這次的新政中，除了免徵稅限額的提高，消費者能從保稅倉買到的商品種類也多了 63 個。保稅倉是電商提前備貨到國內的「保稅區」，能進保稅倉的商品都可以享受稅收優惠，政府也有詳細的清單限制。新政並未詳細列出這 63 個類目都是什麼，只表示是需求量大的稅目。

目前已有的清單中共有 1142 個稅目，裡面的稅目是指一類商品的總名稱，如唇用化妝品、滑板、尿布及尿褲等。此次新增的數量只是在原有基礎上增加了 6%。

在監管範圍方面，除了之前已經在試點的杭州、寧波、廣州等 15 個城市外，又新增了北京、瀋陽、南京、武漢、西安、廈門等 22 個城市。

另外，此次新政還增加了要針對跨境電商出口業務研究完善相關的出口退稅政策的條款。

按照原本的出口規定，國內只有傳統貿易企業或面向企業的跨境電商業務在採購商品時才能獲得退稅時使用的增值稅專用發票，零售類跨境電商採購商品時只能開增值稅普通發票或營業稅發票，而不是出口退稅時要使用的增值稅專用發票，因此不可以直接享受退稅優惠。為了避稅，國內跨境電商通常只能想辦法從有出口保稅區政策的地區寄出包裹，如果完善的退稅政策出台，跨境電商會因此減少稅負。

針對海淘的監管政策最早於 2016 年 3 月推出，自當年 4 月補充了可進入保稅倉商品的清單後就再無新改動。除了增加試點城市外，正式實行的時間一直在延期暫緩中。這次新政也只是擴大了試實行的過度範圍，進行了小幅修改，沒說具體會什麼時候在全國範圍內正式執行。

在本月 22 日舉行的例行發布會上，商務部新聞發言人高峰公布數據稱，今年 1 月份至 9 月份，跨境電商零售進口 579 億元，同比增長 56.6%。高峰還表示，跨境電商過渡期後的監管方案，已經審議並原則通過，商務部將會同相關部門儘快印發並組織實施。

題圖：The Telegraph

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