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重磅!放棄中國籍?請你先交稅!「棄籍稅」或將在中國落地……

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就在剛剛過去的周末,一張來自PPT的圖片刷爆了海外華人的朋友圈。

究竟是什麼圖片會有這樣的「魅力」?就是這張——

根據PPT圖片上的信息,這是一次分享活動,演講主題是《醞釀開徵的棄籍稅》,作者是國家稅務總局征管和科技司的稅務官員。

PPT上的字看不清沒關係,"這才是紐西蘭"(微信: zhecaishinz)幫您整理出來了。

Q

關於「棄籍稅」的幾點思考

A

摘要:棄籍稅是對放棄既有國籍者的稅制安排。棄籍稅可在一定程度上抑制富豪移民,體現稅收調節經濟發展和收入分配的功能,打擊避稅行為並防止資產外流。本文研究開徵棄籍稅,規定清稅為放棄國籍的前置條件,建議拓寬稅務機關獲取涉稅信息的渠道,加強國際稅收征管合作和情報交換,完善個人納稅申報制度,依託信用體系建設,強化棄籍稅實施的事中事後管理。

棄籍稅,顧名思義,這似乎是針對有移民海外傾向的人的,難道政府要對這部分人開始強化監管了?

其實,這個演講中提到的「棄籍稅」可能並非是國際稅務中典型意義上的棄籍稅。

事實上,在西方國家中真正用「棄籍稅」這個名稱的只有美國一家,這主要是由美國特殊的稅收制度決定的。

美國棄籍稅

答:不管是綠卡或公民,一旦選擇放棄美國合法身份,只要擁有相當身家,都不可避免的面臨申報棄籍稅(Expatriation Tax)要求。對綠卡持有者來說,如果在過去15年中持有綠卡長達8年,並且符合「適用棄國者」(Covered Expatriate)的定義,則需要與美國公民放棄國籍一樣,繳納棄籍稅。

美國《英雄收入資助及救助法案》生效。該法案提出了一個「退籍視同財產銷售」的原則。如果你退出美國國籍,退籍時的所有財產都被視同在退籍的前一天以公允市價出售。這個時候產生的出售所得或者損失就得繳納個人所得稅。

再來看回中國醞釀的「棄籍稅」。《中華人民共和國個人所得稅法修正案(草案)》擬修改的個人所得稅法第十二條增加規定:

納稅人因移居境外註銷中國戶籍的,應當在註銷中國戶籍前辦理稅款清算。

這個條款在財政部部長的草案說明中沒有正面提及,受到的關注度其實並不太高。但其中包含的特殊意義卻不容忽視。

最初中國稅收徵收管理法推出的是阻止欠稅的納稅人或者其法定代表人出境的規定。

這一次個人所得稅法修正案草案提出了退籍清稅的概念,納稅人如果註銷中國戶籍,需要在退籍前了解此前的應納稅款。

具體的結清稅款包含的內容是:結清應納稅款、滯納金、罰款等,理論上也應該允許提供擔保。

所以,國家稅務總局征管和科技司所討論的「棄籍稅」,不同於西方國家的棄籍稅。

然而,未來中國會不會向西方看齊,推出真正意義上的「棄籍稅」呢?可能性很大,因為PPT上說了,「棄籍稅」的好處有:

· 抑制富豪移民

· 調節經濟發展和收入分配

· 打擊避稅行為

· 防止資產外流

何樂而不為呢?

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