經濟非常發達的一個省份，南北差異很大，最終有可能分成兩部分

我們知道，一個省份內的民眾，無論是經濟還是文化，在某種程度上都是非常相似的，甚至有時候一個地區的文化、語言和習俗都是非常相似的，比如東三省，人們一聽他們的語言，就知道是東北人。

然而，在中國有兩個省份，他們內部的差異就是比較大的，這兩個省份就是江蘇省和安徽省。江蘇南部和江蘇北部，安徽南部和安徽北部的民眾，無論是方言還是生活習俗都是有比較大的差異的，雖然都是一個省的兄弟姐妹，但是他們內部之間的差異比較明顯。

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導致這兩個省份差異比較大的因素，需要回到清朝，清朝在平定江南後，在明帝國行政區劃的基礎上設置了江南省，江南省的範圍就包括現在的江蘇和安徽兩省，康熙年間為了避免地方過大的行政範圍，於是出現了蘇皖分省，安徽和江蘇兩個省份出現了。

咸豐和同治年間，太平軍在蘇皖的破壞比較嚴重，昔日的繁華不在，當地生靈塗炭，民眾生活在水深火熱之中。太平軍被平定後，有大臣建議以長江為界限重新劃分行政範圍，這種建議就是將安徽北部的區域和江蘇北部的區域合併為一個省份，兩個省份的南部再合併成一個省份。

南南合併，北北合併雖然在地理上說的過去，但是並不符合清朝統治者的意圖，當時作為兩江總督的曾國藩就反對這種區分，曾國藩借古論今，從政治到文化再到軍事等各個方面駁斥了以長江為界的行政劃分方式。

曾國藩的意見也得到了清朝上層的支持，於是南南合併、北北合併的方針就被清朝擱置了。不過到清末的時候，這種劃分再度興起。很多朝野官員都同意以長江為界建省。當時的實業家張謇就非常統一蘇北建省，他還說徐州應該設立為行省的中心，他也從經濟、政治和文化上提出了很多觀點。

當時的情況已經和原先的不同了，朝廷贊同了張謇的意見。於是在1905年的時候，清朝發布公告，撤銷了漕運總督，把江寧布政使管轄的江淮揚徐四個府還有通、海兩個直隸的州劃分給江淮巡撫，不過仍由兩江總督管制，並新設立了江淮巡撫駐節淮安之清江浦。

這種劃分意味著江北建省有了很大的進步。然而，此時又有人出來反對這種劃分了，特別是江蘇的官員，當時蘇籍京官陸潤庠為首的人上書朝廷，希望朝廷不要這樣劃分。此時清廷搖擺不定。最後清朝在陸潤庠等人的反對下，說蘇北建省治理不便，所以並沒有在蘇北設立行省。

辛亥革命之後，江蘇巡撫程德全在他所在的駐節地蘇州宣布獨立，並出任江蘇都督，不過江北地區並不屬於江蘇都督的治理範圍，而此時北方軍人蔣雁被推舉為了江北軍政府都督，此人是陸軍第十三混成協協統，他手下的楊慕時為民政總長，在這兩個人的推動下，蘇北即將成為一個獨立的省份了。

不過當時蘇北的局勢對蔣雁和楊慕時建省是不利的，因為他們兩人只是佔領江浦、淮陰還有海州一帶，揚州、徐州等地都還被徐寶山、張勳等人管控著。之後，南北舉行了和談，並取得成功，民國最後實現了袁世凱所謂的統一。再加上當時江北很多明紳建議，江南江北風俗不同，如果以長江為界南南合併，北北合併，會出現很多弊端。

所以，直到南京政府成立的時候，以長江為界建省的做法都沒有實現，不過江北和蘇南之間依然像兩個省一樣，他們的獨立性也是很大的。

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