英國與歐盟敲定「脫歐協議」 外媒：美國即將失去歐盟代理人
外媒稱，歐盟領導人25日通過了有關英國明年脫歐的協議，這是首次有歐盟成員國退出這個擁有28個成員的集團，具有喜憂參半的里程碑意義。
歐盟批准「分手方案」
據美聯社11月25日報道，在布魯塞爾的峰會上，各國領導人只用很短的時間就批准了一項關於英國脫歐的協議，該協議保護了受到英國脫歐影響的英國及歐盟公民的權利。他們還簽署了一份26頁的文件，闡述英國於明年3月脫離歐盟後他們針對雙方未來關係所設定的目標。
報道稱，就在各國領導人坐下來僅僅半小時後，歐洲理事會主席唐納德·圖斯克便在推特上發文說：「歐盟27國已批准脫歐協議和有關未來歐盟與英國關係的政治宣言。」
英國首相特雷莎·梅稱讚該協議是英國新篇章的開始，不過歐盟委員會主席讓-克洛德·容克則表示，英國脫歐是一場悲劇。他對記者說，該協議是「最可行的」，但這場峰會「不是歡慶時刻。這是一個令人悲傷的時刻，是一場悲劇」。
報道稱，該協議為英國順利脫歐鋪平了道路，不過英國前路仍舊坎坷。
報道稱，在支持該協議的正式聲明中，該集團呼籲歐盟各機構「採取必要措施，確保協議能夠在2019年3月30日生效，以便為有序退出創造條件」。
25日，英國首相梅（右）和歐洲理事會主席圖斯克在布魯塞爾出席歐盟特別峰會。（法新社）
另據路透社11月25日報道，歐盟領導人在25日於布魯塞爾舉行的峰會上正式批准英國脫歐協議，並敦促英國人支持首相梅的一攬子計劃。
報道稱，歐盟27位領導人花了不到半小時就簽署了一份長達600頁、為英國明年3月29日退出歐盟設定條件的協議，以及一份長達26頁、概述未來雙方自由貿易關係的宣言。此後不久，梅加入他們的行列，就有關協議舉行一次簡短的會議。
歐盟委員會主席容克在前去開會的路上對記者說：「我們達成了協議。」
容克表示：「我相信英國政府將成功獲得英國議會的支持。」他拒絕評論如果英國政府失敗了，最終可能會發生些什麼。
他還補充說：「這是英國可能獲得的最佳協議了。」
此外據法新社11月25日報道，歐盟領導人25日批准了一項具有歷史意義的脫歐協議。
報道稱，歐盟27國領導人在英國首相梅沒有出席的情況下舉行了會議，批准了這項為英國明年3月29日退出歐盟創造條件的協議。
歐洲理事會主席圖斯克
歐洲理事會主席圖斯克在推特上發文說：「歐盟27國已批准脫歐協議和有關未來歐盟與英國關係的政治宣言。」
在布魯塞爾舉行的特別峰會上，歐盟委員會主席容克說，這是令人悲傷的一天。
他說：「看著英國這樣的國家……離開歐盟並不是歡慶時刻。這是一個令人悲傷的時刻，是一場悲劇。」
負責英國脫歐談判的歐盟代表米歇爾·巴尼耶說：「我們仍將是盟友、夥伴和朋友。」
報道稱，該協議經過艱苦談判，涵蓋了金融事務、公民權利、北愛爾蘭等方面的內容。但這並不是最後的階段，因為協議還需得到英國議會下院批准。
英國政界分歧嚴重
據路透社11月25日報道，英國首相梅25日呼籲議員支持脫歐協議，稱這不僅是她所能達成的最佳協議，也是可考慮的唯一協議。
梅在布魯塞爾峰會後的記者會上說，英國議會將在聖誕節前就脫歐協議進行表決。
梅說，歐盟成員國已經批准協議，英國脫歐進程接下來將進入關鍵的國內辯論階段，她將全力以赴為脫歐協議爭取支持。
但在被記者問到她本人是否將在協議遭議會否決的情況下辭去首相職務時，梅沒有正面回答。她強調說，如果協議被否決，英國將面臨更多的不確定性。
梅還表示，不會就脫歐問題舉行二次公投。
另據路透社11月25日報道，英國首相梅目前正尋求擴大聲勢，以使脫歐一攬子協議未來數周在英國議會獲得通過，儘管她的許多盟友對此持強烈反對態度。
北愛爾蘭民主統一黨稱，該黨將努力阻止這項其認為很「可悲」的脫歐協議——部分原因是該協議導致倫敦受到英國不再參與制定的諸多歐盟規則的約束，另一部分原因是民主統一黨擔心該協議將削弱北愛爾蘭與英國的關係。
報道稱，無人知曉，如果英國議會否決梅的脫歐方案，會出現什麼情況。梅和歐盟領導人稱，該方案是可以達成的最佳協議。
此外據英國《衛報》網站11月25日報道，孤注一擲的英國首相梅25日呼籲英國民眾團結起來支持她的脫歐協議。她呼籲脫歐派和留歐派結束敵對狀態，利用英國退出歐盟的機遇，開啟一個國家「重生與和解」的時期。
報道稱，隨著梅與歐盟領導人談判達成的一攬子脫歐協議遭到越來越多的批評，加上24日有關直布羅陀的問題引發新的爭執，梅試圖通過發表「致英國人民」的公開信，越過其黨內爭執不下的政客直接爭取支持。
報道稱，梅在信中承諾，她將在下月關鍵的下院投票前「全心全意」為脫歐協議奔走。
報道稱，但在梅24日前往布魯塞爾出席峰會之際，其黨內脫歐派和留歐派的一些資深成員似乎都在強硬地反對並發誓要否決她的計劃。
英國首相梅
又據路透社11月24日報道，支持英國首相梅政府的一個北愛爾蘭政黨24日稱，該黨將投票反對梅的脫歐協議。該黨說，該協議將令英國陷入「可憐和悲慘的境地」。
報道稱，否決脫歐協議的承諾是北愛爾蘭民主統一黨黨魁阿琳·福斯特在該黨年度大會閉幕時作出的。福斯特在接受愛爾蘭廣播電視台採訪時說：「如果該協議被提交至議會，我們將投票反對它。」這是她迄今為止最為直接的表態。
梅所屬的執政黨保守黨內數十名成員已經表示，他們不會支持這項協議。反對黨工黨也計劃否決該協議。
美歐關係或受影響
美國《華盛頓郵報》網站11月24日刊登文章稱，在英國本周末繼續仔細討論脫歐條款之際，美國人已經感受到了損失：一個曾經在歐洲不可或缺的代理人不再擁有可以代表華盛頓行使的影響力。
文章稱，英國脫歐將迫使歐洲進行廣泛的重新調整，而且很可能涉及對美國至關重要的一系列問題，從對俄羅斯的制裁到自由貿易和軍事戰略等。
曾在奧巴馬總統任內擔任美國駐歐盟大使的安東尼·加德納說：「有了英國讓我們感到輕鬆。我們隨時通電話。我們幾乎在各個方面的想法都是一致的。那是我們徵詢意見、尋求協助的首選國家。」
特朗普
文章指出，在特朗普總統時代，美歐關係緊張，因為特朗普背離了許多長期存在的美國外交政策，轉而在全世界採取「單打獨鬥」的方式。大西洋兩岸的領導人和外交官說，在利益依然一致的領域，美國人將發現更難在一個27國集團內施加自己的意志。而歐盟是世界上最富有的集團之一。
文章稱，倫敦和華盛頓的領導人喜歡誇耀他們的「特殊關係」，這是數百年政治、文化和語言紐帶以及信任的產物。決策者說，現實情況是，英國在歐盟以外的地位遠沒有那麼特殊。
文章稱，歐盟各國已經在叫囂著要成為美國的「新寵」。愛爾蘭在華盛頓購置了一座大樓來擴大其使館。波蘭承諾要在波蘭領土上建造「特朗普堡」。
義大利前高級外交官斯特凡諾·斯特凡尼尼說，「將會出現真空」，「包括我的國家、波蘭和其他國家在內，它們希望（從英國缺席中）獲益，但它們沒有英國與美國的那種關係」。
此外，對英國人來說，還有潛在的公共政策後果。英國前保守黨首相約翰·梅傑說：「我認識的每位美國總統都認為，我們的歐盟成員國身份加強了我們與美國的關係。而脫歐後我們作為美國盟友的價值將降低。我們的朋友——美國人——對權力很現實。毫無疑問，如果英國不再能夠為美國在歐洲的利益服務，那麼美國會尋找其他能夠發揮作用的人。」
文章稱，這削弱了脫歐派在2016年脫歐運動期間的一個重要論點。許多支持者認為，脫歐將使英美之間的特殊關係變得更特殊。
在布魯塞爾，一些外交官說，他們預計美國將試圖組成臨時同盟，以保持美國為一些事項設定的優先順序。丹麥、瑞典、荷蘭和愛爾蘭等國可能會在貿易問題上聯手。關於美國關注的另一個問題——歐盟對俄羅斯的制裁，一位歐洲高官說，英國脫歐後，歐盟中支持自由價值觀、堅決反對俄羅斯人的立場將被削弱。
文章表示，在其他問題上，與英國分手的歐盟很可能朝著一個全新方向發展——一個美國人可能不喜歡的方向。本月爆發了一場衝突，因為法國總統馬克龍表示，他希望建立一支「真正的歐洲軍隊」。倫敦和華盛頓長期以來都試圖阻止這一計劃，因為它們擔心這會分散北約的資源並削弱北約。
法國總統馬克龍
文章指出，當英國是歐盟的正式成員時，它否決了此類討論。眼下，歐洲人正在為英國脫歐之後的日子做打算，而倫敦不再有發言權。
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