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衝突升級 烏克蘭經濟雪上加霜

原標題:衝突升級 烏克蘭經濟雪上加霜



在黑海不斷升級的衝突摩擦,讓毗鄰這片海域的俄羅斯和烏克蘭關係再次惡化。衝突之後,一項為期30天的戒嚴令正式被烏克蘭議會批准,11月28日起開始在烏克蘭特定地區實施。對於這個經濟日漸蕭條的東歐國家來說,與俄羅斯的衝突,讓本就脆弱的GDP前景蒙上塵埃。

黑海紛爭


當地時間26日傍晚,克里米亞的刻赤海峽大橋在夕陽的映襯下,平靜而沒有波瀾。事實上,在25日上午7時,由烏克蘭海軍的兩艘炮艇和一艘拖船組成的船隊試圖通過刻赤海峽大橋,從黑海進入亞速海時,遭到俄羅斯艦艇阻攔。根據烏克蘭海軍新聞局的消息,俄羅斯艦艇撞擊烏海軍拖船,並向烏海軍一艘炮艇開火,造成6人受傷。


但在俄羅斯看來,事實並非這樣。據「今日俄羅斯」報道,烏克蘭方面稱,已事先通知莫斯科,其海軍艦艇將在該地區航行。俄羅斯否認已收到通知,其負責邊境秩序的聯邦安全局稱,這些艦艇沒有遵循程序,進入了暫時關閉的水域。


衝突並非僅此而已。26日,烏克蘭總統波羅申科要求俄羅斯立即釋放其扣押的烏船隻與人員,並採取措施緩和亞速海局勢。同一天,俄羅斯外長拉夫羅夫則稱烏方「危險舉動」導致雙方海軍對峙,指認烏方違反國際準則。

當地時間26日,經過5小時的辯論後,烏克蘭議會批准了波羅申科的戒嚴提議,決定從28日早上開始在烏克蘭一些特定地區實施戒嚴30天。據了解,實施戒嚴令後,烏克蘭政府可禁止居民完全離開該國,在邊境檢查站進行更為嚴格的管制,增加對媒體的控制等。波羅申科表示,「推出目的是為了提升烏克蘭的防禦能力」。


據路透社報道,俄羅斯政界人士指責波羅申科製造俄烏衝突,在大選前吸引選票。烏克蘭將於2019年3月底和10月分別舉行總統和議會選舉,據「今日俄羅斯」報道,目前現任總統波羅申科的民意支持率較為低迷,只有7.8%的民眾表示將投票給他,烏克蘭前總理尤利婭·季莫申科以18.5%的支持率領先。


經濟維艱


波羅申科低迷的支持率背後,是烏克蘭日漸蕭條的經濟現狀。歐洲面積第二大國,國民生產總值(GDP)卻是歐洲倒數第二,這是烏克蘭令人感慨的經濟現狀。


「資源詛咒」在烏克蘭似乎也應驗了。肥沃的黑土地,加上豐富的礦產資源,在蘇聯解體之前,烏克蘭一直扮演著「糧食基地」和「重工業產地」的關鍵角色。蘇聯時期,烏克蘭以佔蘇聯2.6%的國土面積,創造了佔蘇聯整體13%的經濟總量。

從常規武器到軍核武器,烏克蘭繼承了蘇聯約35%的軍工產能,這樣的重工業傳統成了解體後烏克蘭的軟肋。缺乏天然氣、石油等資源,讓烏克蘭重要的重工業失去用武之地。薄弱的輕工業支撐不起國民經濟的需要。


寡頭經濟更是烏克蘭的一大沉痾。2013年,福布斯富豪榜顯示,烏克蘭最大的富豪是里納特·阿克梅托夫,其資產超過150億美元,而前100名富豪總資產加起來超過1300億美元,占彼時烏克蘭國民生產總值的80%。


政局動蕩則進一步雪上加霜。2004年起,烏克蘭政權十年三變;2014年衝突後,烏克蘭丟掉了克里米亞這個極富價值的黑海港口,漁業資源開始縮水。隨之而來的是人才外流,數據顯示,烏克蘭人口從1992年的5200萬人減少至2014年的4200萬。


蕭條背景下,烏克蘭舉債為生。在2018年前10個月內,烏克蘭的債務增長額超過了其GDP增長的3倍。根據烏克蘭財政部的信息,2018年8月初,烏克蘭國庫單一賬戶中所剩金額已不足20億格里夫納,而烏克蘭2018年的財政預算約為9900億格里夫納。


約2000美元的人均GDP,獨立廣場上體面的流浪漢可能知道冬天的寒冷。11月13日,美國之音稱,歐洲復興開發銀行年度分析中警告,2019年選舉將使烏克蘭GDP增速「放緩」。

天然氣博弈「相愛相殺」可能比較適合目前烏克蘭與俄羅斯之間的關係。商務部研究院歐洲研究部副主任劉華芹在接受北京商報記者採訪時表示,烏克蘭問題沒有解決,和俄羅斯之間的衝突不斷,但兩國由於傳統的經濟聯繫緊密,貿易往來一直存在。俄羅斯是烏克蘭主要的能源進口國和商品購買國。


11月19日,在土耳其伊斯坦布爾,當俄羅斯總統普京與土耳其總統埃爾多安會面,共同見證天然氣跨境管道「土耳其溪流」的竣工儀式時,1000公里外的烏克蘭首都基輔,卻陷入焦慮。


「它將取代當前的西方輸氣管道,不用借道烏克蘭等多個中轉國家把俄產天然氣輸往土耳其。土耳其政府擔心,俄烏矛盾沒有化解,原有輸氣管道面臨中斷風險。」土耳其馬爾馬拉大學政治學和國際關係學系教授埃姆雷·埃爾森這樣表示。


俄羅斯對歐洲輸送天然氣,曾經需要經過烏克蘭,這讓作為中轉站的烏克蘭有利可圖。"北溪2號"天然氣管道項目如得以實施,將給烏克蘭帶來規模約為30億美元/年的經濟損失,相當於烏克蘭GDP的3%。」9月,烏克蘭國家油氣公司總裁科別列夫表示。

未完待續的俄烏問題讓烏克蘭拒絕了來自俄羅斯的天然氣,但也讓烏克蘭的冬天更冷了。據烏克蘭國家新聞社報道,截至11月17日,烏克蘭的地下天然氣儲氣庫儲量減少至169億立方米。而自11月1日起,烏克蘭的天然氣價格上漲了23.5%,達到8550格里夫納每1000立方米。靠衝突吸引美歐眼球可能是烏克蘭的籌碼。「目前烏克蘭的情況更需要外來輸血」,劉華芹告訴北京商報記者,雖然烏克蘭有引發爭端的傾向,但現在全球經濟都不太樂觀,貿易摩擦各國都存在,美國和歐洲重點關注烏克蘭的可能性不太大。


北京商報記者 陶鳳 湯藝甜/文 李烝/製表

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