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俄羅斯與烏克蘭的衝突,亞洲該如何避免?

這兩天,俄羅斯和烏克蘭的緊張對峙引發世界關注。

大家知道,俄羅斯與烏克蘭25日發生嚴重海上摩擦,俄羅斯在亞速海扣了烏克蘭3艘小型艦船,它們上面加起來一共有24名船員。俄羅斯表示這3艘艦船進入了俄領海,俄軍在扣留他們的過程中使用了武器。烏克蘭方面稱俄軍戰機投擲了非制導炸彈,造成兩名烏軍人受傷。

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俄烏在刻赤海峽的衝突會導致更大範圍的戰爭嗎?隨著烏克蘭議會26日批准總統波羅申科在烏東部地區實施戰時狀態的命令,許多國際媒體擔憂地表示,衝突面臨擴大化的風險。

1,戰時狀態

烏克蘭議會26日表決通過了總統波羅申科提交的關於在部分地區實施戰時狀態的命令。28日起,烏克蘭在靠近俄羅斯的10個州,以及黑海和亞速海內水實施為期30天的戰時狀態。波羅申科表示,戰時狀態並不意味著宣戰,烏不希望與任何人發生戰爭。實施戰時狀態是出於加強防衛需要,不會影響到明年3月舉行的總統選舉。

根據烏克蘭法律,戰時狀態國家管理權轉移至軍事指揮部,軍事指揮部有權實施宵禁、對公民出行和車輛進出進行限制、檢查。不過波羅申科強調,公民的權利和自由只有在俄發動地面進攻時才會受到限制。《華盛頓郵報》的文章稱,宣布戰時狀態在烏克蘭是前所未有的舉動,是二戰以來的第一次。

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針對烏克蘭的做法,俄總統普京27日警告基輔不要採取「莽撞行動」。根據克里姆林宮的聲明,普京在與德國總理默克爾通電話時對烏方的挑釁行為予以批評。他指責烏克蘭軍艦嚴重違反國際法準則,故意無視俄聯邦領海的和平通行規則。普京對基輔宣布戰時狀態表達嚴正關切,表示希望柏林對烏克蘭政府施加影響,「說服其不要採取進一步的莽撞行動」。

據俄新社報道,俄總統新聞秘書佩斯科夫27日表示,烏克蘭在一些地區實施戰時狀態是該國內政,但在選舉進程背景下此舉具有特殊性。這一決定或令頓巴斯局勢升級。法新社稱,俄方稱烏克蘭船員可能面臨刑事指控,俄羅斯電視台周一晚間還播放了俄安全人員審訊烏克蘭被捕船員的畫面,此舉肯定會讓基輔惱怒。最新消息是,27日,克里米亞一法院判處其中3名烏克蘭船員2個月監禁。

衝突事件後烏克蘭反俄情緒高漲,首都基輔著名的購物中心大洋百貨連續兩天被抗議者包圍,26日不明身份人士還在購物中心投擲了煙霧彈,引發混亂。該購物中心的老闆是俄羅斯富豪羅登伯格兄弟。一些抗議者高喊:「莫斯科資本滾出去!」

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俄方則不斷譴責烏克蘭故意策劃25日的對峙事件。俄塔社27日稱,俄總理梅德韋傑夫表示,波羅申科需要進行挑釁,因為他在明年總統大選中獲勝可能性很小。他為了自己的政治利益,發起了在刻赤海峽的挑釁行動。在烏克蘭實施戰時狀態,這是一種「政治技術工藝」。這將讓基輔至少顯示自己的肌肉,以增加民眾的支持。

2,局勢升級?

由於實力懸殊,烏克蘭一直積極尋求西方的支持。據CNN報道,波羅申科此前向美國等盟友喊話稱:「要協調一致採取有效措施保護烏克蘭,我們必須團結一致!」北約秘書長斯托爾滕貝格在26日在北約—烏克蘭特別會議開始前表示,俄羅斯扣押烏克蘭艦艇「毫無道理」,北約已加大在黑海地區的存在,「我們必須告訴俄羅斯其行為會帶來後果」。

當天聯合國安理會就俄烏衝突舉行緊急會議。美國常駐聯合國代表黑莉在會上指責「俄羅斯又一次魯莽地推動局勢升級」,此舉「嚴重侵犯」烏克蘭主權,並要求俄方釋放烏克蘭水兵。由於美英等國的反對,聯合國安理會拒絕審議俄羅斯提出的刻赤海峽局勢問題。法新社27日稱,英國、加拿大、法國、德國等也都表態支持烏克蘭。歐洲理事會主席圖斯克呼籲俄羅斯交還烏方船員和艦艇,「不要進一步挑釁」。歐盟輪值主席國奧地利外長克奈斯爾27日表示,將於下月討論是否對俄追加制裁措施。

美國廣播公司稱,值得注意的是,美國特朗普並未譴責俄羅斯。他周一對記者表示:「不管怎麼樣,我們不喜歡現在的情況。我們希望問題能得到解決。我知道歐洲並不害怕,也在解決這個問題。」報道稱,烏克蘭常駐聯合國代表對記者表示,他希望特朗普就衝突事件發推特,拿出「數字立場」來。不過特朗普迄未就此發推。

局勢進一步升級的可能性不大,因為俄羅斯顯然只是想教訓一下烏克蘭,而烏克蘭手裡又什麼牌都沒有。不過這件事肯定會加劇俄與西方整體上的緊張關係。

這次衝突加劇了外界的一個深刻印象:莫斯科真的很敢幹,遇到事什麼都不想,先教訓一下對方再說。這樣的形象會增加俄羅斯的威嚴,但也會讓俄羅斯緩和同西方的關係更加困難。俄資源豐富,技術能力也有基礎,號稱可以做到萬事不求人。但實際上俄還是很希望同西方緩和關係的。畢竟全球化時代,被孤立感擱誰身上都不舒服。

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另一個給人的深刻印象是,烏克蘭雖有西方支持,但它一再與俄羅斯懟,吃虧的是它自己。烏克蘭不是北約國家,西方只是在道義上挺它,但口惠而實不至,西方不可能幫它把這3艘艦艇搶回來,烏克蘭到頭來還是受氣包。

現在烏克蘭成了西方遏制俄羅斯的戰略前沿,而烏克蘭本可以做更聰明的西方與俄羅斯之間的緩衝地帶,在二者之間左右逢源。

衝突讓俄烏兩國都蒙受了損失,而這兩國曾經共同生活了幾個世紀,現在它們彼此消耗,西方總體上受益。

3,對亞洲的啟示

亞洲一定要避免俄烏的僵局,無論是中國周邊國家,還是台灣地區,都不能受外部勢力的慫恿跟中國大陸猛懟,中國大陸反過來也要更有耐心,大家千萬不能互鬥起來,讓美國人坐壁上觀。

中國、印度、日本是印太地區的最大國家,前幾年中日和中印之間先後出現較嚴重的摩擦甚至對立,但是那些導致緊張的問題最終都得到相應的管控,中日、中印關係雙雙回暖,非常難得。

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南海是近年新的熱點,外部力量的干預很起勁,但是南海爭端也成功實現了降溫,菲律賓、越南等國都最終把和平發展置於了國家戰略的首位,沒有充當外部力量的戰略玩偶,這樣的清醒反映了東方的智慧。

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台灣地區現階段的不確定性似乎最高,民進黨當局使勁貼外部力量,有挾洋自重、走對抗中國大陸的激進苗頭。然而剛剛舉行過的「九合一」選舉又展現了台灣社會似與這種苗頭相反的一面,今後的情況有待觀察。

最後想說,華盛頓已將戰略重心轉向亞洲,美國精英近來談得更多的是印太戰略,而不是歐洲。通常來說,實施戰略需要抓手,如果東亞出現烏克蘭局勢那樣的潰瘍,會更利於美國戰略的展開。東亞及周邊地區的所有成員需要建立這樣的政治警覺,防止因為一件什麼事,腦子一熱,鑄成很長時間都難以扭轉過來的錯誤。

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