日本自民黨為什麼從成立之日起一直後援靖國神社？

原標題：日本自民黨為什麼從成立之日起一直後援靖國神社？

作者：翟新，上海交通大學國際與公共事務學院教授，博士生導師，上海交通大學國際與公共事務學院國際關係系執行主任。主要研究方向:東亞國際關係;東北亞政治外交;對外領域的公民社會。代表作有《東亞同文會和中國--近代日本對外理念及其實踐》、《近代以來日本民間涉外活動研究》、《松村謙三集團和中國》。

靖國神社在戰前屬國家宗教設施，是日本軍國主義的精神支柱。戰後，日本通過民主改革廢除了祭政一致的國家神道，靖國神社也隨之變為普通的宗教法人。按理，靖國神社再像戰前那樣與國家政治密切聯結的可能性已為戰後制定的諸多法律所限止，但因至今合祀於該神社的246萬多牌位大多是死於日本明治維新後的歷次內外戰爭中的將士，且內有被國際軍事法庭所判的甲級戰犯14名、乙級和丙級戰犯1000餘名。而營造了戰後日本的保守政治的自民黨的前身即自由和民主兩黨的多數領導人及骨幹,曾因在侵略戰爭中的劣跡被整肅，後又因美國轉變遠東政策而僥倖得以復歸政界。故可以說，不僅在顯示與戰前的日本政治的連續性上自民黨與靖國神社方面有著頗為相似的過來史，而且在迴避予歷史深刻反省以及維護保守政治對日本的持續統治這一點上，靖國神社之於自民黨的凝固人心及確立國家認同的象徵作用依然存在。這也是自民黨自1955年成立起就一直後援靖國神社的最大理由。

自由民主黨簡稱自民黨

1956年，為援助自舊金山條約生效後出現於日本社會的將靖國神社與國家政治相連接的運動，部分自民黨議員組成了遺族議員協議會，開始致力於實現由國家護持靖國神社這一目的的立法活動，所謂國家護持,主要是指：第一，合祀于靖國神社的戰死者名單要由國家而不是宗教團體來決定；第二，以國費而不是私費承辦神社的慰靈活動；第三，天皇和首相等可以無障礙地正式參拜。1964年，日本遺族會發起的請求國家護持靖國神社的署名運動居然獲得660萬人的支持，這個局面被一些自民黨議員用於說服黨內的不同意見，使其起草的旨在由國家管理靖國神社的《靖國神社法案》順利作為自民黨法案提交於1969年即靖國神社設立一百周年時召開的第61次國會。但因日本各在野黨和宗教團體、市民團體的阻撓和抗議，自民黨案遂成廢案。以後，該法案雖幾度提出重議，但均遭否決，最後迫使自民黨方面於1974年放棄將國家護持靖國神社法制化的圖謀。

靖國神社後援隊的自民黨

但這並不意味著自民黨主流對靖國神社的重視程度有減，更不等於自民黨放棄了關於政要參拜的正當性的基本立場。1983年11月自民黨政調會所屬的內閣部會就首相等政治家參拜靖國神社問題正式表明了黨的統一見解，即首相等參拜合祀為國捐軀者的靖國神社只是履行職責的行為而沒有違憲之嫌。這個可以說是自民黨在該問題上的基本原則的認識至今未曾變過。有時雖也會在自民黨內部出現一些反對論，但其出發點與其說是對黨的基本見解不予認同，還不如說主要是因為日本國民中尚有相當數量的反對者而怕失去其擁護及選票，以及擔心周邊國家的抗議導致與日本的外交問題而損及國家利益。就是說，自民黨內因顧及民意和國際關係而在參拜問題上的得失之辯，並非根本原則的論爭,不過是戰略甚至是戰術層面的政策選擇。

靖國神社

所以,自民黨對參拜問題的應對姿態不會稍受挫折即自告敗退,而試圖打破缺口的一個常套作法就是黨的總裁常常不顧輿論抨擊而以政府首腦之身參拜甚至正式參拜靖國神社，以政治冒險實現靖國神社與國家政治生活相聯結的既成事實。自民黨執政至今已出的19名首相中在任內參拜靖國神社的有11名，而其中參拜四次以上的是池田勇人（5次）、佐藤榮作（11次）、田中角榮（5次）、福田赳夫（4次）、鈴木善幸（8次）、中曾根康弘（10次）、小泉純一郎（4次）6名。所以，自民黨的運動方針再次提起參拜問題不過是對其一貫立場的重申而已。

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