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西班牙趁英國脫歐之際,向英國索直布羅陀主權,是趁火打劫嗎?

西班牙趁英國脫歐之際,向英國索直布羅陀主權,很顯然這是在趁火打劫。本月15日西班牙外交部曾經表示,對英國與歐盟達成的脫歐草案「非常滿意」,然而過了不到一個星期就一百八十度轉彎不惜使用否決權來敲詐英國。因為在本周周末,歐盟將召開英國脫歐峰會,就脫歐草案進行表決,其必須達到18票才能夠通過。在這個節骨眼上,西班牙卻又將直布羅陀問題挑了出來,真是有點讓人匪夷所思。

(直布羅陀)

脫歐有幾大問題需要英國與相關國家進行協商,這其中最難進行協商的問題是北愛爾蘭邊界問題。英國至今依然沒能與愛爾蘭方面達成意向,而直布羅陀問題本身並不是難題。英國方面與西班牙之間就此問題也進行了協商,雙方也基本達成意向。直布羅陀問題關鍵並不在英國方面,英國甚至曾經提出過「共治方案」,然而直布羅陀方面卻公投否決了這一提案,一點沒有給西班牙任何染指自己的機會。在英國已經拿出最大誠意的情況下,西班牙也並不准備在這一問題上給英國設置什麼障礙。雙方在直布羅陀機場空域開放、環境保護、西班牙勞工入境問題上都做了妥善的安排,雖然在漁業管理方面仍有分歧,但是解決並不成問題。

(直布羅陀自治領旗幟、米字旗、歐盟盟旗)

西班牙當前提出異議其實涉及一個很宏觀的問題,那就是想在英國脫歐草案中加入一個特殊條款聲明強調「直布羅陀問題的解決與脫歐後的英國-歐盟關係是兩碼事。」這其實就是想在讓英國承認「英西之間在直布羅陀主權問題」上存在爭議,也就約等於西班牙再次強調對於直布羅陀的主權主張。英國其實在這個方面加上也無所謂,因為問題的關鍵不在於它,而在於直布羅陀方面。直布羅陀首席部長法比安·皮卡多立即表示,反對西班牙方面主張,稱「否決和排除都已經成為過去式。」

(桑切斯vs特蕾莎·梅)

西班牙認為脫歐是其能夠改變直布羅陀立場的好機會,但是法比安·皮卡多的話無疑給桑切斯潑了一盆冷水。由於英國脫歐可能會影響到直布羅陀自身的經濟發展,所以直布羅陀整體在脫歐投票中,是主張英國留在歐盟的。直布羅陀本身由於特殊的稅率,優惠的政策,使其自身成為全球幾個有名的避稅天堂之一,其也是重要的服務業中心、走私貿易中轉站,其業務主要依託歐盟單一市場,並面向全世界。直布羅陀當地的人均收入和經濟狀況要比英國本土強出太多,2016年人均GDP高達9.2萬美元。直布羅陀則支持特蕾莎·梅的軟脫歐方案,能夠讓其繼續留在歐盟單一市場之內。

(鳥瞰直布羅陀)

西班牙強調這一問題更多是因為西班牙自己的問題。自今年6月1日西班牙首相拉霍伊被彈劾下台後,左翼工人社會黨領導了一個多黨聯合政府,這個政府本身並不是十分的穩固。而西班牙下個月2日即將舉行地區選舉,此時將強調直布羅陀問題,有助於鼓動民族主義情緒,提振工人社會黨的選情。這其實才是重點!


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