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吃掉3艘烏克蘭艦艇,不算啥!俄羅斯胃口超大,西方乾瞪眼沒轍!

11月25日的俄烏海上衝突中,俄軍巡邏船撞向烏克蘭海軍拖船,然後向其開火。隨後,俄羅斯人員強行登上船隻,導致六名烏克蘭船員受傷。最後受損的3艘烏克蘭海軍艦艇被俄羅斯人扣押並被送往克里米亞的刻赤港口。現在被扣的烏克蘭人員仍被俄羅斯拘留,當地法院宣判其扣押日期將持續要2019年。衝突本身已經告一段落,但未來會給這一地區造成怎樣的戰略影響呢?

烏克蘭國家安全和國防委員會將這次海軍衝突視為軍事侵略行為,並決定在全國範圍內實施戒嚴法。烏克蘭最高國家議會於11月26日批准了這項法案,儘管條件有限。該法將在烏克蘭的10個州中生效30天:其中5個與俄羅斯領土接壤,2個相鄰到摩爾多瓦的德涅斯特河沿岸地區(該地區同樣有俄羅斯軍事存在),以及黑海和亞速海沿岸的三個州。

今年秋天早些時候,歐洲議會通過了一項關於亞速海局勢的決議,警告莫斯科正在進行軍事化並將亞速海轉變為「俄羅斯內湖」。當時俄羅斯試圖說服國際社會,莫斯科不打算增加其在亞速海的軍事力量,俄羅斯的行為可預測並符合國際法。但實際上,俄羅斯一直無視所有的政治壓力。據報道,莫斯科僅在2018年4月至6月期間向亞速海部署了大約40艘戰艦和船隻。根據烏克蘭海軍司令沃倫琴科的說法,截至10月,俄羅斯大小船隻的數量增加到120艘。俄羅斯七艘最新建成的巡邏艦配備了火炮和直升機甲板,於11月初從北方和波羅的海艦隊重新部署到亞速海。

由於過去一年俄羅斯在亞速海的大規模軍事集結,其中包括海軍和海岸警衛隊各種艦艇,特種部隊和航空打擊力量,莫斯科大大限制了在刻赤海峽和亞速海的航行自由。到2018年5月,俄羅斯已經在這片海域實現了權力統治,包括建立所謂的反介入(A2 / AD)體系。莫斯科當局毫不含糊地承認俄羅斯在這一領域的能力。25日俄烏兩國的海上衝突,表明莫斯科準備實施嚴厲的軍事管制,以限制烏克蘭在亞速海軍事和非軍事的自由航行。正如莫斯科政府所指出的那樣,「俄羅斯將嚴格阻止對其主權和安全的任何侵犯」。

未來,俄羅斯可能會繼續對通過刻赤海峽進出烏克蘭亞速海港口馬里烏波爾和別爾江斯克的商船進行強制檢查。這些策略旨在為來往烏克蘭商船運輸創造不可接受的條件,通過破壞其物流模式破壞烏克蘭外貿經濟的穩定,並加劇烏克蘭亞速海沿岸地區的緊急衰落。俄羅斯的這項活動應該被視為俄羅斯計劃建立通往克里米亞的土地走廊的一個關鍵因素。俄羅斯將在烏克蘭東南部創建所謂的「新羅西亞」地區,這將是地緣政治更廣泛背景下,需要認真考慮的問題。

與此同時,2003年俄烏雙方簽署的烏克蘭-俄羅斯亞速海雙邊協議,使已經困難的局面更加複雜化。該文件設想劃定亞速海同時作為俄烏兩國的領海和海上專屬經濟區。但即使在烏克蘭議會批准該協議之後,俄羅斯仍阻止任何烏克蘭企圖這樣做。值得注意的是,烏克蘭外交部指責俄羅斯對2003年這一雙邊協議進行非法解釋。基輔一方面指責莫斯科正在對船舶進行非法檢查,而另一方面,烏克蘭聲稱它希望保留協議。與此同時,基輔卻未單方面標出其在亞速海的領海。

西方認為,亞速海的所有安全發展都對整個黑海地區有直接影響。因此,俄羅斯在亞速海可能採取的任何成功模式的都可能在黑海複製。例如2014年俄羅斯佔領了黑海上幾個烏克蘭石油鑽井平台,然後依靠石油平台建立了海上封鎖區域,只給往返敖德薩的商船留下了狹窄的運輸走廊。

毫無疑問,烏克蘭需要更加關注海上威懾和航行自由保護,但它的海軍能力和在海上的存在仍然極為弱小,無法滿足需要。在這方面,足夠數量的有能力的海軍平台對烏克蘭來說是一個關鍵問題。烏克蘭政府還有許多工作要做,以保護其海洋權利和領土完整,包括儘快從美國海岸警衛隊接收兩艘島級巡邏艇,並可能購買更多船隻以及加強與美國的海軍合作,例如Mark V或Mark VI型特種作戰高速巡邏艇。


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