第十部氣候變化綠皮書《應對氣候變化報告2018：聚首卡托維茲》發布

11月28日，第十部氣候變化綠皮書《應對氣候變化報告2018：聚首卡托維茲》在京發布。本書由中國社會科學院-中國氣象局氣候變化經濟學模擬聯合實驗室及社會科學文獻出版社共同發布。

發布會現場。本網記者 時曉莉/攝

中國社會科學院副院長蔡昉、中國氣象局副局長餘勇出席發布會並發表講話。社會科學文獻出版社社長謝壽光介紹氣候變化綠皮書的出版情況，中國社會科學院城市發展與環境研究所所長潘家華主持發布會。皮書副主編、中國社會科學院城市發展與環境研究所可持續發展經濟學研究室研究員陳迎介紹皮書主要內容。發布會後，與會專家學者圍繞「綠色低碳發展」主題展開進一步研討。

應對全球氣候變化是人類社會面臨的最嚴峻的挑戰之一。從2009年丹麥哥本哈根氣候公約第15次締約方會議，到即將在波蘭卡托維茲召開的氣候公約第24次締約方會議，國際氣候進程走過了十年艱辛曲折的歷程。伴隨這一進程，氣候變化政策綠皮書自第一部《應對氣候變化報告2009：邁向哥本哈根》，到《應對氣候變化報告2018：聚首卡托維茲》，也正好是第十個年頭。氣候變化綠皮書是中國社會科學院和中國氣象局的專家聯手國內氣候變化研究學一線學者聯合編撰，彙集國內外氣候變化最新科學進展、政策、應用實踐等的權威性年度出版物，自2009年推出《應對氣候變化報告（2009）：通向哥本哈根》以來，十年堅持不懈，立時代潮頭，發中國強音，學理評點國際博弈，睿智思辨國內轉型，在國內外產生了積極而廣泛的影響。

2018氣候變化綠皮書封面。本網記者 時曉莉/攝

本書共分為六個部分。第一部分是總論。回首氣候變化領域過去十年的一些重要進展，包括科學觀測和評估、國際氣候治理，以及國內應對氣候變化的政策行動。在此基礎上，重點關注當前全球國際氣候合作所處的新的國際環境，中國的綠色低碳發展之路以及在國際氣候治理中的作用。

第二部分定量指標分析，繼去年推出韌性城市評價指數之後，今年特別推出低碳城市建設評價指標體系，從6個維度，選取15個指標全面評估了2016年各地低碳城市建設取得的成績和存在的問題，可以為城市管理提供了重要參考。需要強調的是，定量指標分析重在推動低碳城市建設，城市排名結果並不是最重要的。

第三部分聚焦國際氣候進程，選取11篇文章，其中包括一組3篇針對即將啟動的「塔拉諾阿」促進性對話的文章，反映中國視角，貢獻中國智慧。2018年10月剛剛新鮮出爐的政府間氣候變化專門委員會（IPCC）1.5℃目標特別報告備受全球關注。參與IPCC大會的專家在第一時間對報告重點進行全面解讀，信息豐富，難能可貴。此外，航空和航海排放、「棄煤聯盟」、南南合作、國際非政府組織參與國際氣候治理等方面的發展動態，也都值得關注和深入思考。

第四部分聚焦國內應對氣候變化行動，選取5篇文章，從不同方面反映了我國認識和應對氣候變化的相關政策和行動。例如，隨著各地打響「藍天保衛戰」，霧霾治理成效顯著，大氣污染物與溫室氣體的協同治理是城市綠色低碳發展的關鍵。我國能源戰略強調「節能優先」，節能與減排也是相輔相成。又如，隨著我國通過去過剩產能控制煤炭消費總量的力度不斷加大，在促進能源轉型的過程中也必須處理好民生問題，所謂「公正轉型」對我國很有現實意義。此外，綠色金融方興未艾，我國如何應對全球氣候融資體系，我國碳市場對覆蓋行業的國際競爭力影響如何，也有專篇論述。

第五部分「研究專論」選取了5篇與應對氣候變化相關的研究報告，涉及氣候變化的認知、氣候科學研究和國際合作、氣候變化與貧困、城市適應氣候變化政策等不同主題，內容豐富，有利於讀者開拓視野。例如，氣候變化對農村脆弱生態環境的不利影響是農村貧困的重要原因之一，實施精準扶貧戰略考慮氣候變化因素，改善和提升其適應氣候變化的能力。又如，城市人口和經濟活動聚體，城市適應氣候變化需要綜合考慮城市「三生」（即生產、生活、生態）的特點和需求，構建適合城市可持續發展的「三生」模式。

本書附錄依慣例收錄2017年世界各主要國家和地區的社會、經濟、能源及碳排放數據，以及全球和中國氣候災害的相關統計數據，供讀者參考。

據介紹，氣候變化綠皮書每年主題突出年度熱點，力求緊扣國際進程，命名多加入氣候變化大會舉辦地。2009年主題為「通向哥本哈根」，2010年為「坎昆的挑戰與中國的行動」，2011年為「德班的困境與中國的戰略選擇」，2015年為「巴黎的新起點和新希望」，2018年為「聚首卡托維茲」。其中2005-2017年，均涉及《巴黎協定》，從2015年的「巴黎的新起點和新希望」到2016年「《巴黎協定》重在落實」，再到2017年「堅定推動落實《巴黎協定》」，不斷遞進，不斷落實深化。2012年「氣候融資與低碳發展」和2013年「聚焦低碳城鎮化」，主題聚焦具體問題。2014年恰逢IPCC第五次評估報告密集發布，選擇「科學認知與政治爭鋒」為主題，反映IPCC加強科學認知與促進國際治理的雙重作用。

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原標題：聚首卡托維茲 第十部氣候變化綠皮書發布

來源：中國社會科學網

責任編輯：黃琲 排版編輯：黃琲

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