中西部基建提速，加快補短板成區域協調發展重要抓手
加快中西部欠發達地區補短板對區域經濟協調發展十分關鍵。
近日，中共中央、國務院發布《關於建立更加有效的區域協調發展新機制的意見》（下稱《意見》），提出堅持「輸血」和「造血」相結合，推動欠發達地區加快發展。建立健全長效普惠性的扶持機制和精準有效的差別化支持機制，加快補齊基礎設施、公共服務、生態環境、產業發展等短板，打贏精準脫貧攻堅戰，確保革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區與全國同步實現全面建成小康社會。
此前10月31日國務院辦公廳發布《關於保持基礎設施領域補短板力度的指導意見》，要求聚焦關鍵領域和薄弱環節，保持基礎設施領域補短板力度，進一步完善基礎設施和公共服務，提升基礎設施供給質量，更好發揮有效投資對優化供給結構的關鍵性作用，保持經濟平穩健康發展。具體包括脫貧攻堅、鐵路、公路水運、機場、水利、能源、農業農村、生態環保、社會民生共9大領域。
貴州省社科院研究員苟以勇對第一財經分析，西部地區的基礎設施短板仍然有很多，需要加快補足這些短板。這些短板主要是在綜合交通設施和城市基礎設施方面。其中交通基礎設施是當前西部地區最大的短板，包括機場、公路、鐵路、水利、電信、電力等方面都都有大量的欠賬和短板需要加快補齊。
尤其是在大西南和大西北地區，自然生存條件嚴峻，很多地方都是大山環繞，與世隔絕，脫貧攻堅任務十分艱巨，加快交通基礎設施補短板迫在眉睫。
一位交通工程行業人士告訴第一財經記者，目前沿海發達地區的高速公路建設已經日趨飽和，但是在西部地區，公路建設尤其是高速公路還有較大發展空間。「我們以前主要是在東南沿海造大橋，現在主要是到西南地區了。」
今年7月份以來，各地也紛紛把擴大有效投資、加快基建補短板作為下半年經濟工作的重點任務。近期以來，多地補短板的步伐加快。11月27日，廣西自治區人民政府在北海市組織舉辦2018年四季度全區基礎設施領域補短板和產業項目集中開工活動，以此繼續發揮重大項目帶動效應。
本次集中開工的項目共439項，總投資約2262億元，包括脫貧攻堅、基礎設施、農業農村、生態環保、社會民生和產業升級等項目。這批項目的開工建設，將為廣西補短板、穩投資、優結構、促增長產生深遠影響。
在雲南，根據當地媒體報道，目前雲南省交通運輸廳初步完成了《雲南省建設交通強國省域示範區戰略研究》草案編製工作，確定了「一帶一路」建設支點、民族地區交通普惠發展、旅遊交通融合發展三個示範方向。正加緊編製完善《雲南省建設交通強國省域示範區建設方案》
11月22日，渝湘高速鐵路重慶至黔江段暨重慶東站開工活動在南岸茶園片區舉行。渝湘高鐵重慶至黔江段起於重慶站止於黔江區，全長265公里，設重慶、重慶東、巴南惠民、南川北、水江北、武隆南、彭水南、黔江8個車站，設計速度350公里/小時，項目總投資535億元，預計2024年全線建成通車。
在加快補短板的同時，欠發達地區承接產業轉移的步伐也在加快。《意見》）提出，以承接產業轉移示範區、跨省合作園區等為平台，支持發達地區與欠發達地區共建產業合作基地和資源深加工基地。建立發達地區與欠發達地區區域聯動機制，先富帶後富，促進發達地區和欠發達地區共同發展。
國家發展改革委近期印發的《湘南湘西承接產業轉移示範區總體方案》日出，要著力建設承接平台，著力提升承接能力，著力推動綠色發展，有力有序有效承接國內外產業轉移，構建產業結構優化、開放體系完善、區域協同聯動、行政服務高效、示範效應明顯的承接產業新格局，把示範區建設成為中西部地區承接產業轉移高地。
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