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廣東生態環境廳:預計未來三年全省環境產業市場將達1萬億

流域水污染嚴重,重污染河流和黑臭水體問題突出的廣東省已痛下決心,加大環保投入,強力推進環保基礎設施建設。

「到2020年,廣東省將在原有污染防治專項資金的基礎上,新增統籌150個億,用於打好污染防治攻堅戰。」在1日召開的2018中國環境上市公司峰會上,廣東省生態環境廳副廳長陳金鑾表示,預計未來三年,廣東省環境產業市場將達到1萬億元。

廣東省經濟總量連續29年位居全國第一,雖然大氣環境質量改善領先全國,但水環境質量的改善卻又落後了浙江等先進地區一大截。

在黑臭水體為例,今年5月,生態環境部、住房和城鄉建設部聯合組織開展2018年城市黑臭水體整治專項行動,在廣東省重點督查了廣州、深圳、東莞3個城市,發現這三個城市上報已完成整治的黑臭水體中有9個未消除黑臭,其中廣州1個、深圳3個、東莞5個。新發現黑臭水體194個,其中廣州102個、深圳80個、東莞12個。

截至今年10月下旬,廣東省黑臭水體共有437個,其中,消除和基本消除黑臭水體有185個,252條黑臭水體仍在整治過程中。陳金鑾稱,廣東黑臭水體整治有「艱巨性」「長期性」,整治也缺乏「科學性」「系統性」「新增的黑臭水體整治任務繁重」。

廣東省揭陽市是紡織服裝、金屬生產製造重鎮,該市兩大產業的產值佔全市工業總產值超過40%,所涉及的漂染、酸洗、電鍍等工序污染排放量大。但此前中央環保督察組調查發現,該市環保基礎設施建設投入不足,進展緩慢。

調查發現,揭陽市生態環保多渠道投融資機制不完善,生態環境治理任務繁重,單靠地方財政投入遠遠不足,除了普寧市採用建立基金會,吸納鄉賢捐資投入練江綜合整治的模式外,較多的項目建設仍是依賴上級補助和本級財政資金投入,治理資金缺口大。

另外,揭陽市環保領域普遍缺乏完善的使用者付費機制。近年來鎮(街)垃圾處理費開徵率雖然提高到85.1%,鎮(街)保潔市場化程度提高到70.1%,但部分地方徵收費用仍不足以補償設施運行成本。

「廣東省生態環保工作仍面臨巨大壓力,新舊生態環境問題交織疊加。流域水污染嚴重,重污染河流和黑臭水體問題突出。」陳金鑾介紹,目前,廣佛跨界河、茅洲河、練江等流域水質仍未得到有效改善,大氣環境質量持續改善基礎尚不牢固,臭氧污染問題凸顯,年均濃度仍未進入下降通道。

陳金鑾介紹,目前廣東部分區域土壤污染問題突出,土壤污染治理修復難度大。生活垃圾分類處置體系尚未建立,生活污泥無害化處置能力不足,危險廢物處置能力結構性不足、區域性不均問題嚴重。農村人居環境髒亂差,污水、垃圾未得到有效處理,面源污染問題突出。

「儘管廣東省環境產業總量較大,但仍存在企業規模偏小、產業集聚度不高、區域發展不平衡、創新能力不足等問題,難以滿足污染防治攻堅戰的實際需求。」陳金鑾說,「這些問題正是環境產業的發力點。」

他表示,環境產業是推動綠色發展的重要支撐和保障。廣東省已將節能環保產業作為戰略性新興產業的重點領域,作為打好污染防治攻堅戰的重要支撐和推動高質量發展的新動能,制定了推動環保產業發展的各種優惠政策,全力打造粵港澳大灣區節能環保產業高地。

陳金鑾介紹,廣東省將發揮政府和市場的作用,利用科學技術、社會資本來解決環保問題,推進社會合力治污。據初步測算,2017年廣東省環境產業年產值超過7000億元,涵蓋了環保技術裝備、產品、服務以及資源循環利用等各個領域,為全省環境質量改善提供了重要物質基礎和技術保障。

他表示,隨著廣東省污染防治攻堅戰的深入推進,以及環保督察執法力度的不斷加大,隨著環境領域政府和社會資本合作加快推進,污染第三方治理、環境監測社會化等政策需求不斷釋放,隨著綠色金融、綠色債券等有利於環境企業債權融資的政策逐步落地,廣東省的環境產業的發展空間和市場前景將越來越廣闊。

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