社評：美國應大度平掉門羅主義的墳頭

中國國家主席習近平在G20峰會結束後先後對阿根廷和巴拿馬開展國事訪問，受到兩國社會的熱烈歡迎，也在整個拉美引起非常積極的反響。與此同時，華盛頓展現了複雜的表情，這帶動了世界輿論對拉美與美中兩大國關係的更多議論。

在11月30日，特朗普與阿根廷總統馬克里會談後，白宮發言人聲稱美阿領導人共同談到「中國掠奪性經濟行為」的挑戰，阿根廷立刻予以否認，強調白宮的評論不代表阿根廷政府的觀點。

近年來中國與拉美國家的經濟合作快速發展，中國成為拉美的第二大貿易夥伴和多個國家的第一大貿易夥伴，拉美成為僅次於亞洲的中國海外投資第二大目的地。這高度符合拉美國家的利益，但華盛頓一些戰略精英卻有美國乳酪被動了的不舒服感，美方的外交反應開始有些失態。

美國高官已經多次公開用「掠奪性」這個詞來攻擊中國與拉美國家的經濟合作。2013年，時任美國國務卿克里曾經說，拉美的門羅主義時代已經結束。但是今年2月，時任國務卿蒂勒森又說，不該忘記門羅主義的重要性，以及它對維護西半球共同價值觀的意義。他的話就是針對中國來的。

然而門羅主義的時代的確結束了，拉美國家有同中國等世界各大國發展互利合作的正當權利，美國缺少阻止這種合作的基本道義及合法工具，因此克制自己對中拉合作的戰略猜忌是華盛頓減少不必要自取煩惱的最佳選擇。

中國與拉美國家合作完全不存在美國所擔心的「戰略野心」，迄今為止，雙方關係聚焦於經濟社會發展的互利共贏，而明顯有別於地緣政治上的相互走近。這個過程中，中國表現出盡量不刺激美國的最大善意，在努力協調好中拉關係和中美關係的方向上，我們可以說儘力了。

拉美被美國視為後院，而前者願意對更多大國開放，以此減少對美國的依賴，進一步落實自己的獨立主權，這是美國未來構建其與拉美關係時必須包容的意願。小國和中等強國越來越希望與各大國的關係朝著均衡化擺動，這是全球化時代擋不住的大趨勢，這個動向也應該從地緣政治的審視中剝離出來。

中國不準備做地緣政治的積極玩家，我們尤其不想與美國開展地緣政治競爭。維護中美關係穩定是中國外交的首要優先事項之一，把與任何國家和地區發展關係變成中美關係的對立面，都被認為不符合中國的國家利益。

但是中國同樣有自己的主權權利，它首先意味著我們在任何地區都不受到歧視。當歐洲、印度、日本可以自由發展與拉美的合作時，中拉合作被抹黑甚至阻撓是不公正的，也是中國不會接受的。

我們主張中國應堅持不斷擴大與拉美國家的經濟合作，中國自由與任何國家開展合作的權利是我們在21世紀的核心國家利益之一。與此同時，中國有必要與美國加強圍繞中拉合作的戰略溝通。將美國的戰略猜忌降到最低，意味著我們捍衛這一正當權利的代價也會最低。

謹慎是中國作為後發大國和平崛起的特殊成本，而行動的說服力永遠高於言語。拉美將是北京與華盛頓開展戰略磨合越來越重要的舞台，然而時代潮流、道義加上我們的善意和實事求是精神將助中國成功。

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