攜號轉網能撼動提速降費套餐噱頭嗎

12月3日，有媒體報道說，本月起，攜號轉網業務就要在試點省市落地。報道稱，業內人士認為，有了攜號轉網的壓力，運營商就會更積極實施提速降費，有利於擴大信息消費。

為什麼攜號轉網就可以對電信運營商形成壓力，為什麼有了攜號轉網的壓力，「運營商就會更積極實施提速降費」？這是因為攜號轉網是促使電信運營商展開競爭的因素之一。當然，攜號轉網是否真能促使三大電信運營商進行針尖對麥芒的市場競爭，還要看結果。以往的經驗表明，由於市場建構不完善，由「有形大手」祭出的促使電信運營商之間進行競爭的措施，有相當多被電信運營商的營銷噱頭消解掉了。在對付這些措施方面，電信運營商的經驗越來越豐富，手段越來越嫻熟，以致各家的套餐噱頭越玩越雷同，好似達成了營銷默契一般。

國務院對身為國企的三大電信運營商提出的提速降費，就是被電信運營商以市場營銷的種種套餐噱頭消解了的政策之一。時至年底，相信電信運營商在總結響應國務院及其電信主管部門提速降費政策時，都會羅列出一系列數字，甚至是天文般的數字。但是，實際上，檢驗電信運營商在提速降費上是否真做、是否做到讓消費者滿意，只要看一個指標即可，那就是電信運營商是否在消費者已選擇的現有套餐內增加流量或通話時長，而不是強迫或變相強迫消費者只有變更套餐（總價往往更高）才能享有所謂提速降價的政策紅利。

目前三大電信運營商應對國務院提出的提速降費政策的主要辦法，就是在市場實行的強迫或變相強迫消費者更換套餐的營銷手段，即消費者不更換套餐就不能分享提速降費的政策紅利，將一個普惠國民和電信消費者的政策，變成了以消費者自己必須取消舊套餐、同時選擇新套餐的行動義務為前提的特殊性優惠。並且，幾乎所有電信運營商在那些要分享提速降費政策紅利的消費者不得不更換套餐時，都是推薦價格更高的套餐。電信運營商現時的營銷策略，是消滅現行的「低價」套餐，在價格相對較低的套餐里，絕不實行提速降費，逼迫消費者必須選擇總價更高的套餐，才能實現提速降費。

放著在消費者現有套餐內增加流量或通話時長的簡單事不做，而非要用既多花成本又麻煩消費者的去簡就繁營銷方法，當然不是電信運營商無利起早、不懂營銷，而恰是其算計精明、無甚忌憚的表現之一。此謂無甚忌憚所指，當然也包括來自主管部門監管的壓力。如果認為在消費者現有套餐內直接增加流量或通話時長，不是響應提速降費最簡單、最節省成本的做法；如果認為以強迫或變相強迫消費者變更總價更高的套餐才能實現（以單位價格計的）提速降費，並非是以市場營銷手段消解國家普惠性政策、將普惠性政策變成或變相變成與消費者承擔（變更）義務相聯繫的特殊優惠，那麼，電信運營商就既不會有來自市場的壓力，也不會有來自主管部門的壓力。

所以，對攜號轉網，消費者還且慢歡喜。在攜號轉網的早期試點時，就曾發生電信運營商設置種種繁瑣程序，讓想攜號轉網的消費者煩不勝煩以致放棄的事。這次攜號轉網的試點地區實行的程序，雖然是簡化了的程序，但運營商以什麼新的營銷方法來消解和應對顯然對其不利的政策，還有待觀察。如果電信運營商用來對付提速降費的營銷策略不改不變，消費者這窩挪那窩的攜號轉網又有什麼意義呢？

（來源：光明網-光明日報）

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