支持率首次跌破50％！文在寅提前「入冬」

隨著韓國經濟的持續低迷，對文在寅政府來說，「寒冬」比預想中來得更早。

當地時間4日，由韓國民調機構Real Meter發布的最新一期民調顯示，韓國現任總統文在寅的支持率為48.4%，連續9周下跌，也成為文在寅自上任至今，在該調查中的支持率首度跌破50%。

與此同時，韓國執政黨共同民主黨的支持率也跌至38%。雖然共同民主黨的支持率仍位於各政黨之首，卻創下了22個月以來的新低。支持率的不斷下降，再加上韓國國內經濟指標的不理想，預示著文在寅即將面臨艱難的總統任期第三年。

支持率創新低

第一財經記者查閱蓋洛普韓國、BSI等韓國多個民調機構的數據發現，雖然每一家民調機構給出的支持率略微不同，但總體來說，各大民調機構的數據均顯示，文在寅的支持率已經跌入就任以來的谷底。

與之形成鮮明對比的是，韓國第一大在野黨自由韓國黨的同期支持率為26.4%，不僅連續5周保持反彈，並已恢復到2016年10月「閨蜜干政」醜聞發生前的水平。

同時，針對韓國下一任總統人選的民調也在進行中，雖然文在寅政府的現任國務總理李洛淵仍然以15.1%佔據首位，但自由韓國黨支持的候選人、朴槿惠政府時期的國務總理黃教安也以12.9%緊隨其後。

值得注意的是，上述民調顯示，20~30歲的年輕人對文在寅的支持態度在逐漸轉變，2018年初，文在寅在該階層的支持率為81.9%，而在本輪調查中，這個數字已經跌至51%。

出現變化的還有50~60歲間的個體工商戶群體，文在寅在該群體中的支持率從10月第一周的61%驟降至37.8%，而該階層主要支持的政黨由共同民主黨向自由韓國黨轉變，這也是2016年10月「閨蜜干政」醜聞爆發以來首次出現這樣的情況。

韓國高麗大學政經學院教授李國憲告訴第一財經記者，文在寅的支持者相繼離去的背後，是針對這兩個群體的經濟政策失敗所導致的。

「經濟持續不振」

前述民調結果引發了韓國輿論的熱議和關注。第一財經記者注意到，多家韓國媒體的報道中均出現了「危機」、「失敗」等字眼。

自由韓國黨議員金學榮（音譯）表態稱：「文在寅支持率下滑的背後，30%是我們（自由韓國黨）的表現，70%則是民眾對於自由韓國黨經濟政策的失望。」他敦促文在寅政府反省經濟政策。

在民調中表示不支持文在寅的受訪民眾中，有近47%將首要原因指向「經濟持續不振」，另有22%指向就業低迷。

據韓國統計局的數據，10月是韓國的傳統招聘季，今年10月韓國就業人口共計2709萬人，相較去年同期增加6.4萬人，這是自2013年以來10月凈增就業人口首次少於10萬。其中，選擇「放棄求職活動」的青年人相較於去年同期增加了4.7萬，更是達到相關統計開始以來的最高值。

另據韓國銀行統計，2018年10月韓國消費者信心指數為99，同比下降一個點，延續了自2017年12月以來的頹勢。

李國憲認為，就業低迷也直接影響了韓國消費者對經濟的信心。同時，韓國在一年內將最低時薪上調10%，增加了中小型企業、個體工商業戶的負擔。他說：「一邊是就業不濟，另一邊是給不出工作崗位，在這種情況下，韓國民眾自然會選擇減少消費，轉而使韓國經濟陷入更加不穩定的情況。」

李國憲說，文在寅支持率斷崖式下跌，主要發生在近兩個月，而這兩個月正是韓國經濟指標表現較為不振的時段，而文在寅在應對就業危機和內需不振方面的措施並沒有說服普通民眾。

此外，李國憲還以文在寅政府擬大幅度增加公務員崗位為例，表示韓國是嚴重依賴外貿的經濟體，在內需不振與國際貿易形式動蕩的背景下，韓國經濟下行壓力明顯，導致韓國企業對人才需求進一步下滑。「即便是增加就業崗位，絕大多數是依賴民眾稅收創造的醫療、福利、公務員等崗位。這無益於韓國社會財富的創造，更無益於解決經濟結構矛盾的惡性循環。」他說。

忙補救

隨著文在寅的總統任期即將進入第三年，他希望通過一系列措施，改善民生，恢復支持與聲望。

韓國青瓦台發言人金宜謙在回答記者提問時曾表示：「雖然（總統）不會對支持率或喜或悲，但將會一直關注民眾對於政府與政策的評價。」他坦言，文在寅尤其關注其個人在20~30歲青年群體中支持率下滑的情況。

11月初，文在寅曾「出人意料」地同時解除了曾被疑與其不和的韓國時任財長金東兗與青瓦台首席經濟顧問張夏成的職務，任命時任總理辦公室政府政策協調辦公室負責人、財政部前發言人洪南基擔任副總理、財長職務。

此後，洪南基在重申將堅持現有政策的同時，也坦承，最低時薪在沒有得到社會共識的情況下上調，一度引發了韓國國內各個經濟主體之間的矛盾，並表示將在明年的經濟政策規劃中，對於現階段的經濟形勢有充分的考慮，以推出更加有針對性的措施。

12月3日，韓國產業通商資源部發表新一輪扶持措施，支持並鼓勵在境外設立工廠的韓資企業回韓國辦廠興業，提出將為把所有生產設施遷回韓國的企業提供最高100億韓元的補貼，並表示只要有產能回歸國內，就將最高免除3年的法人稅。

韓國產業通商資源部產業政策課的一位工作人員在接受第一財經記者採訪時表示，除了向企業提供支持，韓國政府也希望通過此舉緩解企業和就職者之間的尖銳矛盾。

不過，韓國企業界對於該政策似乎並不是非常感興趣。據韓國財經媒體《韓國經濟新聞》的報道，受訪韓國企業中，96%的企業明確表示「無意將現有產能遷回韓國」，而僅有1.3%的企業表示「願意積極考慮遷回產能」，而絕大多數受訪企業則認為，相比於提供短期的資金援助，改善韓國的經濟及投資環境更加重要。

李國憲也認為，雖然換帥、馳援等短期政策能夠在一定程度上改善市場的預期，但本身效果有限。他說：「韓國政府實施抑制房價、提高最低時薪的政策，一定程度影響了韓國經濟的活力；同時，作為外貿型經濟體，在內需活力有限的情況下，應當通過與中國等更多國家加強創新合作，此促進韓國經濟的活力。」

喜歡這篇文章嗎？立刻分享出去讓更多人知道吧！