准將改為大校，1955年軍銜制的折中方案

從1953年12月到1954年年初，在北京召開了一個長達55天的軍委高級幹部會議。什麼會議要開將近兩個月的時間？這是一個對軍隊有著重大的劃時代意義的長會，會議的中心就是要對中國的軍隊實施大的改革，幾百名軍界的高級領導齊聚在這裡，他們要通過這次會議為中國軍隊確立一個總的發展方針和總的任務。在這次會議上，中央軍委明確提出了要在中國人民解放軍中實施軍銜制、幹部薪金制和義務兵役制三大制度。

彭德懷在給毛澤東的報告中說，軍銜主要是確定每一個軍人在隊列中的地位和職權，以便按職責條令的規定，履行職權，同時又是國家給予軍人的一種榮譽，以鼓勵其在軍隊中的工作和上進心。

這次會議之後，又經過充分的準備，1955年1月。中央軍委發布了《關於評定軍銜工作的指示》，對軍銜評定工作給予了政策性的規定，於是，在全軍從上到下開始了給每一位軍人定職定銜的工作。

在此基礎上，1955年2月，全國人民代表大會常務委員會第六次會議通過了《中國人民解放軍軍官服役條例》，由毛澤東簽署命令，在全國公布實施，這個條例規定了中國人民解放軍軍官的條件、來源、軍銜、獎勵、權力和義務、預備役等問題，同時宣布中國人民解放軍將於1955年10月1日起開始實行軍銜制度。

我軍1955—1965年軍銜制與現在實行的新軍銜制，在軍銜等級設置上有所不同，這一點大多數人是了解的，尤其是四十歲以上的人，對上一次軍銜制的印象非常深刻。但是，l 955一l 965年軍銜制所實行的軍銜等級，並非最初就是這樣設定的，它在立法過程中曾經有過幾種方案。

新中國成立不久，我軍就將實行軍銜制的問題提上了議事日程。1952年冬有關部門開始著手研究軍銜制的具體事宜。1952年l 1月26日，總幹部部在向毛澤東主席並中央軍委的報告中說，最近邀請總政、總後、軍務部和蘇聯顧問卡蘇林等，對實行軍銜制度所需進行的準備工作問題進行了研究，並擬制了初步計劃，現報請軍委審批。總幹部部的報告中說，對於軍銜等級的設置，總幹部部和蘇聯顧問的共同意見是設6等20級，即：

元帥三級：大元帥、國家元帥、兵種元帥；

將官四級：上將、准上將、中將、少將；

校官三級：上校、中校、少校；

尉官四級：上尉、一級中尉、二級中尉、少尉；

軍士四級：准尉、上士、中士、下士；

兵二級：上等兵、列兵。

這一軍銜等級系列，與蘇聯當時實行的軍銜制基本一致，只是多了一級「准上將」，而蘇聯的大將與軍兵種元帥同級。其他各級基本都一一對應。

至於中尉分兩級：「一級中尉」、「二級中尉」，也是受蘇聯軍銜制的影響。蘇軍的尉官分4級，我國分別譯作大尉、上尉、中尉、少尉。而我們譯作上尉的俄文原詞，系由「資深的」和「中尉」組成，說明蘇聯本身也是把它作為中尉裡面的一級看待的。

當時總幹部部與蘇聯顧問還對一個問題意見不一致。總幹部部認為「少將與上校之間擬有必要增加『准將』一級」，主要理由是我軍當時軍、師幹部共分6個等級，即：正軍、副軍、准軍、正師、副師、准師。這樣勢必出現：「將較弱的軍長和副師長都合併為少將一級，在這一級內存在的懸殊很大」，如增加准將一級，即可解決這一矛盾。但蘇聯顧問持異議。蘇軍沒有準將軍銜，少將之下是上校，蘇軍的副師長通常為上校。如果我軍設准將，副師這一級一般可授准將，在兩軍交往中會對蘇軍不利。可見，總幹部部主要是從我軍實際情況出發，而蘇聯顧問考慮更多的是兩軍軍銜設置完全對等(至少不能高於蘇軍)。由於對這一問題未取得一致意見，總幹部部呈請軍委裁定。

1953年草擬的《中華人民共和國人民解放軍軍銜條例(草案)》，較1952年11月總幹部部與蘇聯顧問商定的方案多了一級，即少將與上校之間增設「大校」，這樣，既符合我軍實際，又考慮了蘇聯顧問的意見，同時，也參考了朝鮮民主主義人民共和國的軍銜制。新方案共設6等21級，將原上將、准上將分別改稱「大將」、「上將」，將官依次為大將、上將、中將、少將；校官增設大校一級，依次為大校、上校、中校、少校；尉官將原上尉、一級中尉、二級中尉，依次改稱大尉、上尉、中尉、少尉，少尉仍用原名。准尉以下等級不變。

1955年2月全國人大常委會通過公布的《軍官服役條例》和有關評定士兵軍銜的文件規定，軍銜設6等19級，較1953年條例草案減少兵種元帥、准尉兩級，大元帥與國家元帥銜稱均冠以「中華人民共和國」，其餘未變。確定的軍銜等級設置如下：

元帥：中華人民共和國大元帥、中華人民共和國元帥；

將官：大將、上將、中將、少將；

校官：大校、上校、中校、少校；

尉官：大尉、上尉、中尉、少尉；

軍士：上士、中士、下士；

兵：上等兵、列兵。

這樣，終於形成我軍20世紀50年代軍銜制軍銜等級設置的格局。但在實際授予軍銜時，情況又有些變化：一是大元帥銜未授。大元帥是專為最高統帥設置的。當時，毛澤東理應被授予大元大元帥銜肩章帥銜，但由於毛澤東同志本人的意見，此銜一直空缺。而人們通常所說的「十大元帥」，實際上被授予的是「中華人民共和國元帥」，而不是「中華人民共和國大元帥」。二是實際授予了准尉銜，這是由於當時我軍有幾十萬副排級幹部，總部確定暫設准尉銜，以解決這批副排級幹部的銜稱問題。此銜在這次軍銜制實行的10年里一直存在。

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