從老布希到特朗普：27年後美國再次「回到」這個非洲國家

27年後，美國再次「回到」索馬利亞。

據美聯社，美國務院當地時間12月4日稱，美國上周日已再次在索馬利亞開設常駐外交機構。這是自1991年美國關閉駐索馬利亞大使館後，首次在索馬利亞開設常駐外交機構。

美國務院發言人諾爾特稱，「這一歷史性的事件反映了索馬利亞近年來取得的進展，同時這也是美國與索馬利亞外交關係正常化的又一進步。」

1991年，索馬利亞政府軍與反叛軍爆發內戰，美關閉駐索馬利亞摩加迪沙大使館，並撤走大使及相關人員。

直到2013年，美國正式承認索馬利亞新政府，並重建與索馬利亞的外交聯繫，但將其與索馬利亞的外交代表機構設在了肯亞首都內羅畢。

而就在老布希派軍前往索馬利亞的26年之後，美國駐索馬利亞常駐機構再次回到摩加迪沙。

不過，據美國廣播公司（ABC），美國務院依然將索馬利亞列為「第四等級：勿前往」的國家，警告稱由於犯罪活動、恐怖活動和海盜的存在，該地區的安全形勢依然嚴峻。

索馬利亞一直是美國在非洲反恐的焦點之一。從老布希時代到特朗普時代，二十餘年來，美國在索馬利亞的行動產生了重大變化。

老布希時代：「上帝的工作」

據美媒Politico，在任期結束前兩個月的1992年12月4日，美國前總統老布希下令五角大樓派出2.8萬名海軍士兵前往索馬利亞。那個時候的索馬利亞正被內戰撕扯得四分五裂。

老布希將這一軍事行動稱為「上帝的工作」，是人道主義救助的一部分。老布希在一次電視講話中稱，「我知道單就美國無法拯救全世界。但我們也知道，世界上有些危機若沒有美國的參與是無法解決的。」

老布希稱這一行動是為「拯救成千上萬的人免於死亡」。

據美聯社，當美軍領導的聯合國行動組抵達索馬利亞時，索馬利亞人民歡呼雀躍。1992年底，老布希還親自前往索馬利亞，與美軍士兵們共度新年。他也成為第一個，也是截至目前唯一一個前往索馬利亞的美國總統。

但是，這一行動最終卻「悲壯」結束。

1993年10月3日，兩架美軍黑鷹直升機在索馬利亞首都摩加迪沙被擊落，18名美軍士兵因此喪生。這一事件也是電影《黑鷹墜落》的原型，同時這也直接導致美軍在五個月後撤出索馬利亞。

此後，美國歷任總統都對介入索馬利亞持謹慎態度，直到特朗普上台。

特朗普時代：打擊恐怖主義

不同於老布希時代的人道主義援助，特朗普時代的索馬利亞行動專註於「打擊恐怖主義」。

據BBC，在非洲聯盟的一次行動後，索馬利亞的極端組織青年黨2011年8月被迫撤出首都摩加迪沙，但在周邊區域還是非常活躍。

特朗普上台後，加強了針對索馬利亞青年黨組織的打擊行動，前後實施了三十餘次空襲。

據美聯社，特朗普上台後，美軍在索馬利亞的行動次數是前兩任總統之和的兩倍有餘，派駐的人均人數預計達到了500人。

除打擊恐怖組織外，美軍還負責訓練索馬利亞政府軍以及非洲聯盟軍隊，以及為聯合國的維和軍提供指導。

但是，自特朗普就職總統後，有2名美軍士兵在索馬利亞遇害，這也是1993年「黑鷹墜落」事件後的首次類似犧牲。

美聯社稱，老布希的去世再次引發了索馬利亞對於美國駐軍的爭論，一些人稱許多索馬利亞人死於美軍戰火之下，但也有一些人稱許多飢餓的人們因此得到了救助。

從非洲撤軍應對「大國競爭」？

事實上，美國正準備逐步減少常駐非洲的美軍。

據CNN，11月中，美國五角大樓發布聲明稱，將在未來幾年將駐守非洲的美軍減少10%。據估計，目前約有7200名美軍駐守非洲，主要執行一些反恐任務。

此舉引發一些非洲國家的擔憂。

但美國防部官員稱，減少駐非美軍不會影響美國在索馬利亞、吉布地和利比亞的軍事行動。美國陸軍非洲司令部上將羅傑·克勞蒂爾4日在接受法新社採訪時也表示，減少美國駐非洲的軍事力量不會影響美國在非洲的軍事行動。

克勞蒂爾稱，他們將改變行動方式，訓練、幫助非洲國家軍隊應對恐怖主義威脅，讓他們「自己解決自己的問題」。

但CNN稱，減少駐非美軍實際上是特朗普政府新國防戰略的一部分，他們更關注與中俄等國的大國競爭，而非反恐行動。

五角大樓的聲明中也表示，國防部年初發布的《國防戰略》明確指出，將把與中俄的長期競爭作為首要任務，集中力量應對大國競爭。

但一些美國官員擔憂，美國減少駐非美軍，給了俄羅斯等國家加強與非洲聯繫的機會，這些國家將試圖「填補」美軍的「空缺」。

文/謝蓮

編輯/沁涵

喜歡這篇文章嗎？立刻分享出去讓更多人知道吧！