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軍民融合:千帆競發早,萬馬奔騰急

來源:解放軍報·解放軍新聞傳播中心融媒體

軍民融合:千帆競發早,萬馬奔騰急

本報記者 董  強

戰略籌劃:頂天立地

2015年10月,新疆維吾爾自治區成立60 周年紀念大會活動期間,中央代表團與自治區黨委協商提出,軍隊後勤對新疆發展服裝產業帶動就業戰略給予大力支持。

兩年多探索實踐已經開花結果:每生產1億元援疆被裝物資可直接帶動近萬名群眾就業。「軍民融合+精準扶貧」這一創新模式,引發各方廣泛關注。

2017年5月16日,吉林省首家戰備級大數據災備中心建成投運。這是全國首家利用人防工程建設的戰備級大數據災備中心。

大盤取厚勢,落子開新局。

一切變化,源於一個歷史節點:2015年3月12日,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席十二屆全國人大三次會議解放軍代表團全體會議並發表重要講話強調指出,深入實施軍民融合發展戰略,努力開創強軍興軍新局面。

軍民融合由此上升為國家戰略。這是我們黨長期探索經濟建設和國防建設協調發展規律的重大成果,是從國家安全和發展戰略全局出發作出的重大決策,是應對複雜安全威脅、贏得國家戰略優勢的重大舉措。

天下之治,有因有革,期於趨時適治。

人們欣喜地看到,軍民融合正給中國帶來巨變:共建共享,民用機場起降空軍戰機;盤活資源:人防工程「住」進大產業;網信領域軍民融合深入推進,信息邊疆吹響了衝鋒號……

「氣清更覺山川近,意遠從知宇宙寬。」國家戰略和基本方略、新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分、新時代使命任務——從這三重定位再看軍民融合,廣大軍民越看信心越足, 越看方向越明。

區域實踐:步伐加快

2018年10月10日至14日,首屆青島軍民融合科技創新成果展在西海岸新區成功舉辦,成果喜人:456家企業「軍轉民」,225家「民參軍」。

11月2日,柴達木循環經濟試驗區軍民融合發展戰略規劃研討會在中船信息大廈舉辦。研討中,一個思路漸漸清晰:探索柴達木軍民融合的「循環聚寶盆路徑」。

前不久,深圳10家非法社會組織被取締或勸散。曾經猖獗、打著軍民融合旗號進行非法斂財的山寨機構受到震懾。

而在遙遠的北方,2018年院士龍江行暨黑龍江省軍民融合協同創新發展座談會在哈爾濱召開。會上,蘇義腦、周守為等院士紛紛為黑龍江省軍民融合協同創新發展獻計獻策。

放眼全國,從南國椰島到北部邊陲,從東海之濱到雪域高原, 軍民融合深度發展可謂碩果盈枝。

這歸功於國家戰略深入人心,區域實踐步伐加快。

在北京,中關村排兵布陣大棋局,呈現出領跑者的速度與激情。

在中原洛陽,老工業城市轉型的「路徑選擇」更多了軍民融合的因子。

京津冀協同發展,軍民融合深度發展成為新推手。

長江經濟帶建設,軍民融合深度發展再添新動力。

區域實踐的可貴探索,成果可圈可點。其中4條經驗,正在引起各方高度重視:突破貴在定方向,潛力激活抓機遇,落地有方靠載體,把准風口看後勁。

行業探索:不懈挺進

2017年2月2日,「2017中國軍工榜暨軍工風雲人物及軍民兩用領軍企業」頒獎典禮在深圳舉行。這個由40萬網友投票產生的榜單開業內先河:以民企主導, 以市場化手段驅動,推動軍民融合,促進軍地交流,被業內外譽為「軍工奧斯卡」。

300多位院士、專家、軍工風雲人物和企業家,200多家各類機構參加盛會,可謂群英薈萃。

這只是軍民融合行業探索向深水區挺進的一個縮影。

科研院所技術應用軍民融合之路在哪裡?中科院大連化學物理研究所的答案是,科學借力「第三方」,找准新的「出海口」。第三方服務機構在軍隊需求、決策諮詢、資質認證、成果推廣等方面獨具優勢,協助大連化物所開展技術成果轉化上已經取得不俗業績。

誠信2.0時代,軍民融合何為?制度與技術雙管齊下,區塊鏈技術作為一種去中心化的「分散式賬本資料庫」,應運而生。信用體系網相關課題組負責人孫藝豪介紹,「跟此前商家自錄入商品信息不同的是,區塊鏈是讓多位『記賬師』公正、獨立、不可抵賴地完成記賬。」一位軍隊財務系統的專業技術幹部現場考察後讚歎,區塊鏈完全可以解決軍隊物資採購、武器裝備採購中的許多痛點難點。

企業「民參軍」要拐幾道「彎」?新時代「民參軍」有啥不一樣?軍民融合為什麼不能見「物」不見「人」?伴隨行業探索向一個個「深水區」「無人區」挺進,諸如此類的問題有了一個個清晰答案。

軍方創新:持續提速

2018年8月3日上午,全國電磁頻譜管理領域軍民融合發展成果展開幕式在工業和信息化部舉行。作為國家行業系統軍民融合發展成果的首次展覽,8個部分的展覽內容豐富多彩,吸引了工業和信息化部、軍委機關和有關部門領導的目光。

2010年1月25日,一支新型部隊——全軍預備役頻譜管理中心組建。

這是一個意味深長的對比場景:

起初,每逢軍地重大活動都會精彩亮相。相關領導也會鄭重其事地介紹:預備役頻譜管理中心也來啦,可見這次活動多麼重要!

後來每逢軍地重大活動,這支新型部隊依然會亮相。只是不再興師動眾,而是來去靜悄悄。

在軍民融合領域,軍方創新實踐持續加速。

122家優勢民企步入戰機修理行列,緣於空軍裝備部力度空前的思想大解放:軍事需求決定「誰上」,行政監管決定「上啥」,市場問效判定「哪個強」。

5家地方物流領軍企業進入空軍後勤保障領域,歸功於空軍後勤部「現代後勤就是軍民融合後勤」嶄新理念的確立。

空軍的探索實踐,體現的正是深入全軍官兵的一個共識:緊緊扭住打仗這個基點,堅持戰鬥力這個唯一的根本的標準不動搖。

軍方的決斷,決定了創新的力度、深度和速度。

創新無止境,軍民融合深度發展畫卷沒有邊界,高度靠你我共同提升,幅寬靠你我共同擴展。

(解放軍報·解放軍新聞傳播中心融媒體出品)

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