卡達「退群」撕開歐佩克組織內部裂痕

原標題：卡達「退群」撕開歐佩克組織內部裂痕

歐佩克資料圖

卡達近日宣布，將會在明年1月份退出石油輸出國組織（歐佩克）。卡達此舉，不僅使得卡達與沙特等阿拉伯國家的矛盾和裂痕愈加明顯，更將歐佩克面臨的諸多挑戰展示在人們眼前。

從市場層面來看，卡達的石油生產和出口量，相對較小，對於歐佩克整體的產量來說，可以忽略不計。今年10月，作為歐佩克第十一大產油國的卡達，日均原油產量約為61萬桶。比起媒體報道中創下日均產油量新高1120萬桶的沙特，這一數字幾乎是微不足道。

所以卡達退出歐佩克，對於歐佩克本身影響有限。而且卡達國內能源行業更加倚重天然氣生產和出口，卡達石油公司發表推特稱，卡達未來計劃將天然氣產量從每年7700萬噸提升至1.1億噸，將力主競爭未來國際天然氣市場的主導權。因此，卡達「退群」對於國際能源出口市場的心理衝擊，恐怕大於實際上卡達對於國際石油出口市場的影響。

在歐佩克內部，沙特憑藉其巨大的石油資源和生產量，成為了該組織的實際領導者。對於沙特來說，既需要在歐佩克內部進行協調，耗時耗力，又要與其他非歐佩克國家談判，談判做出的較大讓步反過來經常引起歐佩克成員國不滿，使得沙特「左右為難」。從今年以來，就一直有各類「小道消息」，聲稱沙特正在研究「解散」歐佩克。在此背景下， 卡達宣布退出歐佩克，使得人們對於歐佩克未來走向，有了諸多疑惑與猜想。

另外，此次卡達「退群」也反映了歐佩克面臨著日益增多的挑戰。歐佩克成立於1960年，其成立的目的在於「協調統一成員國的石油政策與價格、保證石油市場的穩定，以確保為石油消費國提供有效、經濟而穩定的石油供應，為產油國提供適度的尊重和穩定的收入，為投資於石油行業的資本提供公平的回報」。在上世紀60-70年代，作為重要戰略資源的石油，在國際政治中的地位不斷凸顯，尤其是在上世紀70年代的第四次中東戰爭中，阿拉伯國家憑藉提升石油價格，來迫使一些西方國家改變對以色列的同情和支持態度。這是將石油作為「戰略武器」應用到國際政治中的典範，也是歐佩克國際影響力的重要體現。

但上世紀70年代之後，挑戰開始增多。首先，國際能源格局發生了重大的變化，來自於核能、風能、天然氣、太陽能等新型能源，不斷衝擊著石油在能源領域中的地位；其次，世界各國環保意識逐漸增強，而石油消耗所產生的環境問題也日益成為國際社會關注的焦點議題；第三，傳統的能源消費大國，尤其是美國，已經逐漸轉變成了能源生產大國，頁岩技術的應用也改變了傳統國際石油市場供給地區的格局；第四，歐佩克內部面臨著諸多挑戰和矛盾，傳統的「以色列是敵人」的地緣政治共識已經不復存在，伊拉克入侵科威特使得伊拉克與歐佩克關係一度瀕臨破裂，而伊朗在2003年之後在中東地區的強勢崛起，也使得歐佩克內部關係日益微妙；最後，一些非歐佩克國家，如俄羅斯、巴西、加拿大和哈薩克等，石油產量也在不斷增加。

卡達「退群」後續如何發酵，歐佩克如何應對挑戰，有待時間檢驗。（王晉 察哈爾學會研究員、西北大學敘利亞研究中心特聘研究員）

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