老蔣想借開羅會議廢除條約，中美共管一拒琉球，懼怕日本二拒琉球

1943年，隨著義大利的投降，德國的敗退，整個反法西斯同盟的焦點就轉到對日作戰。至此，為了能更好地協同作戰，由羅斯福牽頭，召開開羅會議。但蔣介石此人對蘇聯非常不友好，而恰巧當時的斯大林認為中國是不能與英美蘇並稱四大強國的，於是拒絕與蔣介石會面，故此羅斯福倡導的開羅會議並沒有獲得斯大林的及時回復。

為了解決這個問題，羅斯福想出一個妙招，中美英先在開羅召開會議，隨後美英蘇再前往伊朗德黑蘭召開會議。羅斯福的想法不約而同地被四國首腦採納。隨後在1943年11月9日，羅斯福向蔣介石發出邀請，希望其前往開羅參加會議。

接到邀請的蔣介石，瞬間覺得這次會議有可能是中方廢除一系列不平等條約的契機，於是蔣介石吩咐相關人員開始制定方案，其中就有：「歸還東北、台灣以及澎湖列島，歸還南滿鐵路、中東鐵路的控制權。」

從11月22日起，蔣介石與羅斯福進行4次會談。當雙方談及琉球群島的問題之時，羅斯福說到：「日方獲取中方的琉球群島是採用不正當手段，應當予以剝奪。我方考慮貴國與琉球群島相距很近，在歷史上也與貴國有著千絲萬縷的關係，如果貴國希望得到琉球群島的控制權，則在戰後可以交於貴國。」

羅斯福此舉也是在蔣介石的意料之外，根本不知道該怎麼回復，思考許久以後，蔣介石對羅斯福說到：「我覺得琉球群島應當有中美上方共同管理。」蔣介石的一句話也把羅斯福說懵逼了，在羅斯福看來，蔣介石此舉就是在放棄琉球群島的控制權，故此，羅斯福沒有再提起這一事情。

後在11月25日，雙方再次會談之時，琉球群島的問題又被擺在檯面之上，羅斯福認為，琉球群島在台灣的東北方，戰略地位尤為重要，貴國若是只得到台灣，而拒絕琉球群島的話，台灣也是不安全的。最重要的一點就是此地絕對不能再次被日本所佔領。然而蔣介石所給出的回復依舊是「中美共同管理」，蔣介石此舉讓羅斯福更加堅定了蔣介石是根本不想要琉球群島的。

那麼蔣介石為何一再拒絕呢？據當初蔣介石的隨行人員分析，蔣介石此行本就是爭奪東北、台灣以及澎湖列島的控制權，對於琉球群島的爭奪，根本沒有預備方案。而且還有一點就是蔣介石認為日本是亞洲強國，蔣介石害怕自己將琉球群島控制以後，會遭到日本的報復。故此，蔣介石一再堅持不要琉球群島。

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