G20峰會特朗普與沙特王儲零互動，美沙友誼的小船說翻就翻？

據《阿拉伯觀察報》報道，11月30日在阿根廷舉行的20國集團（G20）峰會上，儘管沙特王儲穆罕默德·本·薩勒曼（Mohammed bin Salman）得到了與其他20國領導人的合影，但會議全程只有俄羅斯總統普京（Vladimir Putin）對其給予了熱情接待。美國總統唐納德·特朗普（Donald Trump）罕見地與沙特王儲生疏起來，沒有參加與沙特的一對一會面。但仔細推敲，美國對沙特的冷漠卻是意料之外、情理之中。

石油不再是決定性砝碼

美國的能源革命使其對沙特石油的依賴程度呈下降趨勢。近年，從石油、天然氣、可再生能源、「氫能源」再到頁岩油氣，美國多次引領了能源技術革新，頁岩氣的大量生產，無疑將對傳統的油氣格局進行根本顛覆。美國頁岩油和頁岩氣的開發，使其2020 年的能源自給率預計突破85% ，美國能源信息署預計在2035 年其能源自給率將達到87%。

來源：dyhjw.com

不難想像，這將嚴重削弱中東地區的能源戰略地位。隨著近年來美國國內油氣資源產量的大幅提升，以及頁岩油氣的發現和新能源的推廣，美國對於沙特石油的進口需求大幅縮水，而且開始奪取歐佩克產油國的出口訂單，兩國在石油出口領域成為競爭對手，沙特鉗制美國的有限手段和最主要經濟來源面臨巨大挑戰，利雅得在華盛頓的戰略考量中地位明顯下降。

同時，頁岩氣革命對沙特來說代表著兩個致命打擊: 首先，沙特僅依靠的傳統石油開採而享受高油價的黃金時代很有可能結束，這將對美沙之間的貿易產生極大的負面影響；其次，由於沙特作為世界石油市場重要保障和穩定器作用的降低，其戰略價值也將隨之貶值，一定程度上有可能最終被美國當作戰略負資產而拋棄。

美國對沙特的不信任感

美國社會對沙特抱有普遍的不信任感，這與沙特留給美國民眾的印象是分不開的。2001 年的「9·11」事件，19名恐怖分子中就有15 人是沙特國籍，而策劃者、基地組織頭目本·拉登也是沙特人，他還與沙特王室有著秘密聯繫。雖然事後沙特政府竭力與基地組織撇清關係，並積極支持美國進行全球反恐戰爭，以洗脫與這次恐怖襲擊事件的關聯，但這並沒有使美國社會對沙特的懷疑隨之消除。

來源：ibtimes.co.in

近年來，包括美國在內的西方媒體對沙特的人權和宗教問題開始進行強烈的批判。人權上，美國社會對沙特逮捕女權鬥士而與加拿大斷交的事件記憶猶新；10月2日沙特裔《華盛頓郵報》記者賈馬爾·卡舒吉遇害事件更將沙特王室推上風口浪尖。宗教上，沙特的瓦哈比主義主張回歸正統伊斯蘭教，這自然和西方的民主與自由主張相抵觸。

按照美國宣揚的價值觀標準，沙特是其推行民主化進程和人權革命的反面樣板，但由於沙特顯著的石油地位和兩國長期的盟友關係，沙特成為美國政府在人權問題上的豁免對象，美國也因此被國際社會多次質疑對人權問題實行「雙標」。

美國在中東的戰略靈活

自2011 年「阿拉伯之春」爆發以來，中東地區格局與地緣政治關係正在進行根本性重組，局勢持續動蕩不安，由此引發的矛盾和衝突此起彼伏，從而使恐怖主義迅速在區域內擴散，沙特的鄰國基本上都陷入了不同程度的混亂之中，甚至沙特自身也受到了一定的衝擊。

儘管沙特憑藉雄厚的經濟實力和強硬的政治手腕在局勢動蕩時成功地應對了危機，確保了政局的平穩和社會的穩定，但沙特的周邊國家和地區仍處於混亂中，隨時可能向其輸出不安全因素。沙特參與葉門戰爭、與伊朗進行地區爭霸，敘利亞戰局曠日持久，「伊斯蘭國」負面影響不斷增加，由此引發的外溢效應和連鎖反應個個都是潛藏在沙特身邊的巨大隱患。美國選擇「獨善其身」無可厚非。

來源：theduran.com

美國總統奧巴馬任期內，美國的戰略與外交政策繼續處於調整中，這在中東地區尤其明顯。為了避免繼續深陷中東泥潭，與小布希追求對中東的絕對領導地位和深度干涉相反，奧巴馬承認美國深陷經濟危機而國力透支過度，以現實主義態度計算美國在中東地區的投入產出比。

美國受全球金融危機的持續影響，繼續在中東進行戰略收縮，努力避免深度捲入，注重調動各方力量，積極發揮多邊機制，趨利避害。當前，美國中東政策的重中之重是防範「伊斯蘭國」蔓延和擴散，防止其進一步威脅地區穩定及國際安全。在這一點上，美國能夠與任何符合其利益目標的國家合作，其中不僅包括沙特，也包括伊朗。

奧巴馬就曾力推美國與伊朗和解並達成核協議；而與沙特一向私交甚好的特朗普，在競選階段，還將其仇視穆斯林、限制穆斯林入境的主張作為競選總統的主張之一；而且特朗普上任後的多次行動表明，美國將不再為盟友承擔過多安全責任；即使是對伊朗提出制裁，特朗普也保留了中國、日本、韓國、印度、土耳其、義大利、阿聯酋和伊拉克這8個豁免國。

沙特美國夥伴關係的未來走向

雖然沙特對美國的重要程度相對下降，但兩國盟友關係的基礎還是比較堅實穩定的，這主要是由於美國與沙特長達數十年特殊戰略利益關係的積澱。沙特是美國在中東地區最早的盟友，自從中東發現石油，沙特就成為美國控制現代能源、石油美元進而控制世界經濟的中東政策基石之一。

來源：washingtontimes.com

儘管雙方存在利益分歧，美國一直在維護和保證沙特在地區和國際社會中的穩定發展，沙特現代化也正是仰仗美國的幫助才得以進入快速發展階段，因此，雙方的戰略盟友關係還是有互利性的，沙特對美國的重要性具體體現在以下幾點:

其一，沙特可向世界石油市場提供穩定的石油供應，從而確保歐洲、日本等美國傳統盟友的持續能源需求，美國還可通過與沙特的合作大大增加控制世界能源市場的把握；

其二，沙特依然是美國對抗俄羅斯、伊朗等世界級戰略對手的重要盟友，憑藉沙特的影響力，美國與海灣其他阿拉伯小國的軍事合作和安全機制運轉也會得以保持；

其三，沙特在中東衝突中的表現相對溫和，且對美國的和平進程持支持態度；

其四，如特朗普所強調的，沙特是美國在中東的重要貿易夥伴和軍火市場，同時也是美國主要債權國和重要金融合作夥伴，其對美國經濟穩定的維護和就業崗位的增加具有重大影響；

其五，奉行伊斯蘭教遜尼派的沙特是美國聯繫伊斯蘭世界的重要橋樑，保持美、沙戰略關係對促進美國與伊斯蘭文明交流、對話與和諧相處具有特殊意義。

參考文獻：

1. https://www.al-monitor.com/pulse/originals/2018/12/saudi-arabia-isolation-crown-prince-g20-congress-trump.html

2. 馬曉霖，《奧巴馬時代美國與沙特關係緣何漸行漸遠》，載於《西亞非洲》，2016年第6期；

3. 王程，《美國與沙特關係惡化原因及未來展望》，載於《現代軍事》，2016年第12期。

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