攜號轉網只需動動手指？我覺得不行

日前，工信部出台了關於攜號轉網試點的新規定，自 12 月 1 日起，天津、湖北、雲南、江西、海南五個試點省市正式啟用了新的攜號轉網受理程序，大幅縮短了攜號轉網的流程。以往需要在營業廳才能查詢是否符合資格，現在只需要發送簡訊即可查詢。

這次新規的實施除了方便用戶查詢與申請攜號轉網，也讓攜號轉網這一概念重回公眾視野。2010 年，原信息產業部就在天津、海南啟動了攜號轉網的試點工作，並在兩年後將江西、湖北、雲南納入試點範圍。

這次重提攜號轉網，一方面是因為用戶存在著這樣的需求，另一方面是因為早在 2006 年，原信息產業部就已經確立了「攜號轉套餐」與「攜號轉品牌」的政策。同時，攜號轉網也可以打破市場壟斷，用戶可以選擇自己需要的運營商，促進運營商之間的競爭。

各大運營商為什麼要阻止用戶轉網

但這樣的優惠政策在落實的時候似乎出了點偏差。運營商為了保證自己面對手機廠商的議價能力，通常都會想盡一切辦法保證用戶數量。在沒有攜號轉網的時候，用戶轉網的代價較大，用戶為了保有原來的手機號碼，通常都不會輕易銷戶。

在湖北移動搜索「轉網」，只找到一個 2014 年的頁面

而如果開放了攜號轉網，用戶可以在保留原有號碼的基礎上直接選擇自己需要的運營商，這對靠著老用戶吃飯的運營商來說無疑是巨大的衝擊，因此，運營商一般都會想盡一切辦法阻止用戶攜號轉網。

用戶轉網時遇到哪些障礙

所以在這次試點新規定出台後，不少想換攜號轉網的用戶在辦理時都遇到了困難。不過在細說之前，有一個前提需要明確。那就是發送簡訊只可以查詢攜號轉網的資格，實際攜號轉網業務的辦理必須前往營業廳。也就是說，「動動手指就能換運營商」目前來說還是不現實的。

但話又說回來，需要滿足哪些條件才可以辦理攜號轉網呢？

首先，號碼的歸屬地需要是開啟了試點的 5 個省市，歸屬地在其他省市的用戶還要再等等。

其次，該號碼上不能有其他的捆綁業務，比如寬頻。也就是說必須等寬頻套餐結束，終止了合約之後，該手機號才有資格辦理攜號轉網。

還有就是手機上不能有未結束的套餐。首先，不少用戶在辦理手機業務時，會選擇「充 XXX 返（送） XXX」的優惠活動。這裡返還的可能是話費，也可能是流量，但無論返還（送）的是什麼，大多數都是在一定年限（比如 12 個月）內按月返還。從運營商的角度來說，這樣的返還業務也同樣屬於未結束的套餐，因此不能進行攜號轉網。

像這樣的分月返還套餐，在返還結束前都無緣轉網

但貓膩遠不止這些，除了這種充值後按月返還的套餐以外，運營商還將不少「贈送」的操作也當成了 0 元套餐來處理。比如在 17 年年底到 18 年年中這段時間，各大運營商都有著各自的「流量免費送」活動。只需要發送簡訊申請，無需付費也可以在免費領到每月數十 GB 的流量，而且這種免費送的流量一送就是 12 個月或 24 個月。

從用戶的角度，這些流量看起來就像是每個月定期贈送的，不屬於套餐範疇。但從運營商的角度來看，這樣的「贈送」，其實都是以「辦理了持續 12 個月，每月收費 0 元」的套餐角度實現。因此這個號碼也屬於「存在未終止套餐」的號碼，無法轉網。

而在攜號轉網新規實施後，不少用戶發現，本應在 12 月就結束的流量贈送，又被運營商的「免費加送」給續上了。這也就是我將其稱之為貓膩的主要原因。一方面，運營商將這些「贈送」的流量當作甜頭吸引用戶，另一方面，運營商也將這些「免費的套餐」當作枷鎖，阻止用戶攜號轉網。

即使不買手機，套餐內也可能包含返還計劃

攜號轉網造成的一些不便

即使用戶成功攜號轉網，也不代表著轉網後的日常使用就不會遇到麻煩。大家都知道不同的運營商之間擁有不同的號段。但攜號轉網後，手機號碼與實際運營商之間不再對應，這也帶來了一定的麻煩。比如各大網站的手機驗證碼的分發。由於技術限制，大多數常見的簡訊分發都需要通過對應的運營商提供的分發平台。而如果你進行攜號轉網操作，就有較大可能無法正常接受驗證碼簡訊。

話費充值也是同樣的道理，在使用線上充值時，服務提供商會根據用戶輸入的手機號判定用戶的運營商，從而選擇對應的充值渠道。在這類線上服務更新之前，也無法處理攜號轉網後的線上充值業務。這種問題早在 2014 年就已經出現，現在也時有發生。

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