美陸軍發布《2028多域作戰中的美國陸軍》文件

原標題：美陸軍發布《2028多域作戰中的美國陸軍》文件

美陸軍發布《2028多域作戰中的美國陸軍》文件

遠望智庫技術預警中心 申元璋

本文為遠望智庫原創文章，轉載請標明來源和作者

2018年12月6日，美國陸軍訓練與條令司令部發布《2028多域作戰中的美國陸軍》文件。文件稱，多域作戰概念提出了解決中國、俄羅斯等大國威脅的詳細解決方案。文件闡述了多域作戰的中心思想、主要原則、戰略目標，分析了多域作戰面臨的問題並提出了解決方案，指出了陸軍的能力建設重點。主要內容如下：

一、目的：從多域戰向多域作戰的演變

本手冊是對之前《多域戰：21世紀聯合武器的演進》中相關概念的進一步闡述。它描述了陸軍應如何為聯合部隊執行的以下主要任務做出貢獻：在競爭和衝突中懾止和挫敗中國和俄羅斯的侵略。美國陸軍的多域作戰概念提出了對中國和俄羅斯等後工業時代國家軍隊所帶來的具體問題的詳細解決方案。本概念雖然側重於應對中俄威脅，但也適用於其他威脅。

二、美軍面臨的問題

（一）新型作戰環境。

本文認為，當前有四種互相關聯的趨勢正在塑造全球範圍內的競爭與衝突。這四種趨勢分別是：對手在陸海空天網等五大領域以及電磁頻譜和信息環境內挑戰美國，美國的優勢地位不再有保證；規模更小的軍隊在越來越致命的作戰空間內戰鬥；民族國家越來越難在政治、文化、技術和戰略等方面都非常複雜的環境中對他國強加意志；實力相近的國家更樂意採取不構成武裝衝突的競爭方式，這樣更難對其實施威懾。城市化比例越來越高，城市的重要性越來越大，這樣更多的作戰行動將發生在擁擠的城市空間中。本文中，俄羅斯被視為主要威脅。

（二）與中國和俄羅斯的競爭。

報告稱，在持續競爭的狀態下，中國和俄羅斯利用作戰環境中的各種條件，在不進行武裝衝突的情況下實現各自的目的。通過給美盟各國以及聯盟內部造成不穩定，中國和俄羅斯造成了美盟的政治分裂，從而達成戰略模糊效果，降低了各國的決策和反應速度。通過這些競爭行動，中國和俄羅斯相信它們能以在不構成武裝衝突的情況下實現各自目標。

（三）與中國和俄羅斯進行武裝衝突。

在武裝衝突環境中，中國和俄羅斯通過多層的反進入和區域拒止體系，能迅速對美盟軍隊造成難以接受的損失，可以在幾天內實現其戰役目標，而美國還來不及做出有效回應。過去的二十五年里，中國和俄羅斯加大投入，開發出一種系統性的作戰方法，來對抗美國聯合部隊在武裝衝突中的各領域聯合作戰方法，從而破壞美軍的空地一體戰。此外，中俄兩國都在繼續改進這些反進入和區域拒止系統，並向其他國家擴散相關技術，但美國的聯合部隊卻並沒有跟上這些發展步伐。

三、實施多域作戰

（一）多域作戰的中心思想。

作為聯合部隊的組成部分，陸軍部隊通過實施多域作戰來在競爭中佔據優勢；必要時，陸軍部隊可以穿透和分裂敵人的反進入和區域拒止系統，並利用由此帶來的機動自由來實現其戰略目標，並迫使對手按照自己的意志回歸競爭。

（二）多域作戰的原則。

為解決中國和俄羅斯在競爭和衝突中帶來的問題，陸軍主要運用以下三個互相關聯的原則開戰多域作戰：調整力量態勢，實施多域編隊，進行力量融合。調整力量態勢是指整合陣地部署和進行戰略遠程機動的能力。多域編隊能夠在競爭空間中跨越多個領域實施作戰，以對抗實力相近的對手。力量融合是對陸海空天網等五大領域和電磁頻譜與信息環境中的能力進行快速和持續集成，通過跨域協同和優化攻擊力量來戰勝敵人。

（三）多域作戰的戰略目標。

聯合部隊必須在競爭和武裝衝突中擊敗對手並實現戰略目標。在競爭中，聯合部隊通過積極反制針對夥伴的脅迫、非常規戰和信息戰，以此擴大競爭空間。這些行動同時能懾止局勢升級，挫敗對手「不戰而屈人之兵」的企圖。在武裝衝突中，聯合部隊穿透敵人的戰略和戰役反進入與區域拒止系統，瓦解敵人的軍事系統，並利用機動自由實現戰略和戰役目標，創造有利於達成己方政治結果的條件，以此擊敗侵略。在回歸競爭的過程中，聯合部隊鞏固作戰成果並懾止進一步的衝突，以重新生成力量，重建與美國戰略目標相一致的地區安全秩序。

（四）多域問題與解決方案。

為實現這些戰略目標，作為聯合部隊組

成部分的陸軍必須解決以下五個作戰問題：

1、聯合部隊如何競爭才能挫敗對手破壞該地區穩定的行動，阻止暴力升級，並在暴力升級時迅速過渡至武裝衝突？過去，由於文化、法律和政策等方面的原因，美軍在尚未構成衝突的競爭中經常顯得比較被動。為了成功開展競爭，陸軍必須積极參与到陸海空天網各域以及電磁頻譜和信息環境中的行動中。聯合部隊通過懾止衝突，擊敗敵人在不構成武裝衝突的競爭中擴大競爭空間的企圖，為聯合部隊快速過渡至武裝衝突創造條件等，使聯合部隊和跨機構夥伴能抓住並維持競爭主動權。

2、聯合部隊如何穿透整個支援區域的敵方反進入和區域拒止系統，以實現戰略和戰役機動？在發生武裝衝突的情況下，陸軍部隊立即通過壓制敵方遠程系統，對抗敵方機動部隊，實施戰略和戰役機動，以此穿透敵方的反進入和區域拒止系統。多域編隊和聯合部隊以及夥伴部隊進行能力融合，可以迅速打擊敵人的遠程系統。前沿存在部隊立即在多個領域對抗敵人的攻擊。前沿存在部隊還可以通過削弱敵人的遠程監視系統，通過欺騙、分散部署和保護等混合措施，來保護己方交通線。

3、聯合部隊如何瓦解敵方的反進入和區域拒止體系，以進行戰役和戰術機動？聯合部隊必須瓦解敵人的反進入和區域拒止體系，以進一步擊敗敵人的對峙能力，防止殘留能力的重新整合併實現機動自由。陸軍各梯隊部隊使用跨域火力來擊敗敵人的遠程系統並開始壓制敵人的中程系統。力量融合可以優化陸海空天網各域、電磁頻譜和信息環境中的能力運用，以刺激、觀察、和打擊敵人。能力融合可以為聯合部隊提供多種攻擊敵人薄弱環節的方案，使敵人更難隱藏和保護其中遠程系統。聯合部隊、陸軍和夥伴部隊的機動部隊執行戰役機動和欺騙，以進一步刺激敵方中程系統，並鎖定或孤立敵方機動部隊。

4、聯合部隊如何利用由此獲取的機動自由，通過擊敗近距和縱深區域內的敵人，來達成戰役和戰略目標？在近距和縱深機動區域，陸軍部隊利用敵人指揮系統的弱點及其對防空和地面火力的依賴來擊敗敵人，陸軍實施欺騙並與聯合部隊其他組成部隊進行融合，以此孤立敵人的防禦。聯合部隊繼續瓦解敵方的戰術反進入和區域拒止系統，直至達成美國的行動目標。

5、聯合部隊如何重新競爭以鞏固戰果，為長期威懾創造條件，並適應新的安全環境？陸軍部隊通過保持對關鍵地域和人口的控制，來鞏固戰果並為有利於自己的新安全環境創造條件。他們同時開展三項活動來鞏固戰果：保護競爭區域的地域和民眾；重建夥伴和聯合部隊的能力為長期威懾創造條件；調整部隊態勢以適應新的安全環境。

四、對陸軍的影響

（一）對多兵種聯合機動的要求更高。

為應對新興作戰環境和中國與俄羅斯帶來的挑戰，聯合部隊必須以決定性的速度採用多兵種機動原則和效果集成原則。有所不同的是，陸軍必須更全面更創新地應用這些聯合能力。多域編隊為聯合部隊提供新的手段，可以用來刺激、觀察和打擊敵方系統內的關鍵組成及漏洞。陸軍部隊還繼續執行奪取陣地、摧毀敵軍和保護己方民眾的傳統任務。儘管人數減少，但陸軍部隊仍能通過融合來自陸海空天網各域、電磁頻譜和信息環境內的能力里壓制敵人。

（二）梯隊作戰。

陸軍部隊通過分梯次編隊執行多域作戰，在陸海空天網各域以及電磁頻譜和信息環境內進行情報、機動和打擊活動。各梯隊上的陸軍編隊以多種方式和順序彙集能力，使聯合部隊指揮官有更多的方式對付敵人。部隊的梯次部署，可以防止前沿預置部隊在衝突開始時，在敵方的反進入和區域拒止系統內被孤立，並使來自反進入和區域拒止系統打擊範圍外的部隊能進行戰略和戰役機動。然後，陸軍部隊進行梯隊機動，使聯合部隊能夠以多重手段和集結效應壓倒中國和俄羅斯的軍事系統，創造「優勢窗口」，以實現機動自由。

（三）融合跨域能力。

與單域方案相比，跨域融合具有兩個好處：一是跨域協同可以創造能力優勢，二是多種形式的攻擊可以增強友軍的作戰能力，加大敵方作戰難度。跨域能力融合可以使聯合部隊刺激、觀察和打擊中國和俄羅斯的系統和漏洞。

（四）最大程度地發揮官兵潛力。

陸軍通過選擇、培訓和教育官兵及團隊建設，來建立和維持多域編隊。為運用多域能力，陸軍要吸引、保留和利用擁有各類專業能力的官兵，陸軍必須認真管理人才，充分利用這些高素質人才，並將他們整合為值得信賴的專業團隊。

（五）需要陸軍提供的能力。

為開展多域作戰，陸軍具備以下能力：

1、調整陸軍部隊態勢，以在競爭中挫敗中國和俄羅斯的進攻行動，並懾止競爭升級為武裝衝突。

2、進行作戰環境準備，主要措施有：提升夥伴實力和互操作性；通過建立基地、預置裝備和物資等，提升戰區作戰條件；開展準備性情報活動，規劃電磁頻譜和計算機網路。

3、構建夥伴和盟友的實力與能力，以擊敗中國和俄羅斯發起的日益複雜的非常規戰和信息戰。

4、加深對某些具有特殊戰役或戰略意義的城市區域的理解，為競爭和衝突進行作戰環境準備。

5、打造精準後勤能力，為支援快速力量投送、多域作戰和獨立機動提供可靠靈活且反應迅速的維持能力。

6、開發相關戰術與能力，提升致命和非致命作戰效果的準確性、速度和同步性。

7、使各級指揮官和參謀人員能隨時直觀地看清陸海空天網各域以及電磁頻譜和信息環境內的作戰行動，指揮這些行動，並整合決定性空間內的建制能力和非建制能力。

8、為聯合部隊司令提供多域編隊和系統，這些編隊和系統能整合各種能力來打擊中國和俄羅斯的軍隊與系統中的弱點。

9、為聯合部隊司令提供多域編隊，這些編隊具有強大的系統和優秀的官兵，能在競爭激烈的作戰環境中開展行動，能獨立開展機動並運用火力。

10、通過多國聯合演習、訓練和信息交流及其他軍事存在行動，鞏固美國安全承諾的成果。

11、招募、保留並最大程度地利用高質量的、擁有開展多域作戰所需技能和專業知識的陸軍官兵。

為了取得多域作戰的成功，陸軍、聯合部隊的其他組成部隊以及盟友和夥伴要充分開發、訓練和運用這些能力。

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