社論：經濟「下半場」需要創新環境

受內外環境影響，今年以來各界對中國經濟的未來走勢十分關注，近期一系列數據的公布，特別是傳統支撐經濟增長的行業出現下行跡象，引來諸多討論與思考。

首先是多年來作為支柱產業之一的房地產，繼國家統計局公布今年前10月房地產開發景氣指數有所回落後，日前公布百城新建和二手住宅均價，降溫情形已從此前的一二線城市蔓延到三四線城市，其中《百城二手住宅均價報告》顯示，上周（12月3日~9日）百城二手住宅掛牌均價為15136元/平方米，環比下跌0.54%，下跌城市達69個，平均跌幅0.91%。

從這一輪樓市周期來看，2016年9月份開始一線城市受調控影響開始下滑，隨後是二線城市，而對於大部分三四線城市而言，由於市場的滯後性，在房價降溫前期仍然有上漲的跡象，但隨著購房情緒下降、市場自我調節，以及棚改貨幣化安置這個發動機的減速，三四線樓市可能將快速降溫。

房地產的降溫，從土地拍賣市場亦可見一斑。統計顯示，今年前11個月，全國300個城市共流拍618宗住宅用地，總規劃建築面積為7529萬平方米，約是2017年全年流拍地塊總規劃建築面積的2.3倍。從流拍地塊宗數佔比來看，流拍宗數佔總推出宗數的比重為6.9%，達近年來較高值。土地流拍增加意味著房企拿地的慎重，主要緣於對未來市場價格的擔憂。

事實上，在近年房價大幅上漲之後，決策層已定調通過建立房地產市場長效機制，讓中國經濟擺脫對於房地產的過度依賴，所以不論從經濟大局還是現實層面看，中國經濟已不能再指望房地產拉動。更何況，高企的房價對消費產生不小抑制，若掏空「六個錢包」，提振內需無從談起。

此外還有兩組數據體現傳統支撐經濟的動力開始「減速」。中國汽車工業協會數據顯示，今年前11個月，中國汽車銷量總計2540萬輛，同比下降1.7%。目前判斷，全年車市銷量出現二十餘年來首次負增長几成定局；中國信息通信研究院公布的數據顯示，今年前11個月，國內手機累計出貨量達到3.79億部，同比減少了15.6%。

從經濟總量的角度來看，雖然較好地完成全年目標並不困難，但不可否認經濟「低垂的果實」已基本摘完，中國經濟也進入了從汗水經濟到智慧經濟的下半場。

諾貝爾經濟學獎得主羅默曾建立內生經濟增長模型，提出四要素增長理論，即在資本和勞動外，把人力資本（以受教育年限衡量）和新思想（用專利來衡量）作為增長的內生要素。可見，中國經濟下半場何去何從，就在於能不能產生出大量的新思想、新創意、新發明、新技能、新工藝等，並將其注入經濟，提升效率和價值。

而當下我們需要做的，是為創新驅動提供優良環境，以激活市場化活力和企業家精神，因為這兩者是創新最需要的。

比如至為重要的營商環境，應對各類所有制經濟一視同仁，通過競爭中性原則，明確可依、一視同仁的法治規則管理市場，構建公平公正法治的營商環境。同時，繼續深化「放管服」改革，大幅減少政府不必要的干預，調動市場主體尤其是民間投資的積極性，促進有效投資特別是民間投資合理增長。

更為重要的是，在改革開放四十周年之際，應全面深化改革開放，進一步激發市場主體活力。四十年來，中國的快速發展離不開改革開放，未來保持經濟持續穩定發展，要繼續做好全面深化改革開放，為創新驅動營造市場環境。

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