馬朝旭：國際社會在敘利亞開展人道救援行動應恪守中立、公正和非政治化原則

原標題：馬朝旭：國際社會在敘利亞開展人道救援行動應恪守中立、公正和非政治化原則

人民網聯合國12月14日電（記者 殷淼）中國常駐聯合國代表馬朝旭大使13日表示，國際社會在敘利亞開展人道救援行動，應遵守聯合國人道救援指導原則及相關國際法規定，恪守中立、公正和非政治化原則，確保敘利亞境內所有地區、有人道需要的民眾獲得及時救助。

聯合國安理會當天通過第2449號決議，將聯合國援助行動使用敘利亞跨境口岸運送物資的授權延長12個月，至2020年1月10日。馬朝旭當天在安理會審議敘利亞人道局勢問題做了上述表示。

馬朝旭說，中國對剛剛通過的敘利亞跨境人道救援措施延期決議草案投了棄權票。中方認為，跨境人道救援措施是在特定形勢下採取的特殊救援方式，應充分尊重敘利亞的主權、獨立、統一和領土完整，嚴格按照安理會決議進行。有關行動應由聯合國全程監督，增加透明度，應注意同敘利亞政府加強協調，並切實防止援助物資落入恐怖組織之手。

中方讚賞科威特、瑞典作為共同提案國，在敘利亞跨境人道救援措施延期決議草案磋商中，採納成員國提出的協助敘利亞難民返鄉、改進人道救援行動、調整秘書長報告頻率等建議。同時，包括中方等成員提出的一些合理關切未被充分採納，決議草案仍有改進空間。我們認為，安理會應進一步就此協商，以尋求最大共識。

馬朝旭說，關於當前敘利亞人道局勢，中方願分享以下看法：

第一，敘利亞總體人道形勢依然嚴峻。多年衝突造成敘利亞需要援助的人數眾多、基礎設施破敗，面臨食品不足、缺醫少葯等困境。敘利亞北部、東部局勢依然脆弱，平民傷亡持續發生，人道形勢惡化的風險猶存。

第二，敘利亞安全形勢總體平穩，全境範圍內衝突下降，改善人道狀況具備更有利環境。《穩定伊德利卜衝突降級區局勢的備忘錄》執行雖遇到一些阻礙，但總體仍在落實。11月底舉行的阿斯塔納對話會為推進敘利亞局勢持續改善、鞏固停火止暴繼續發揮重要作用。

第三，敘利亞人道援助需求發生新變化。隨著敘利亞有關地區局勢好轉，從約旦、黎巴嫩等鄰國返回的敘利亞難民人數上升，聯合國難民署預計2019年可達25萬人。重返家園的流離失所人員穩步增加。修復和重建住房、供水、電力、醫療和教育設施是基本需求，清除地雷等戰爭遺留爆炸物成為當務之急。

馬朝旭指出，面對當前局勢，敘利亞各方應從國家前途和人民福祉出發，遵守安理會有關決議，通過對話協商解決分歧，推動敘利亞保持穩定，防止衝突升級，繼續為緩解人道局勢創造條件。國際社會應進一步加大對敘利亞人民的資金和物資援助，加大對黎巴嫩、約旦、土耳其等敘利亞難民接收國的支持。同時，國際社會應加大努力，改善返鄉敘利亞難民和流離失所人員的人道狀況，為其安居樂業創造條件，包括重建基礎設施。

馬朝旭說，當前，敘利亞局勢為政治解決進程提供了機會窗口。國際社會應堅定支持聯合國發揮斡旋主渠道作用，推動敘利亞各方根據「敘人主導、敘人所有」原則和安理會第2254號決議，通過談判達成兼顧各方關切的解決方案。只有這樣，才能從根本上緩解敘利亞面臨的人道問題，敘利亞問題才能獲得全面、公正和妥善解決。

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