中美貿易戰是推動新一輪對外開放的良機

科技 12-17

1、中美貿易戰具有長期性和日益嚴峻性。從世界大國興衰的世紀性規律和領導權更迭來看，貿易戰是中國發展到現階段必然出現的現象和必將面臨的挑戰。其未來演化的參考模式不是過去四十年中美貿易摩擦的模式，而應參考英美世界領導權更迭、日美貿易戰等的演化模式。

2、中美貿易戰是清醒劑。正是我們客觀冷靜反思的契機，反省我們在改革開放中還有哪些不足？中美貿易摩擦確實也折射出中國在改革開放領域仍有很多功課要做。坦率講，在降低關稅、放開投資限制、內部審查、打破國企壟斷、更大力度的推動改革開放、建立更高水平的市場經濟和開放體制等方面我們有很多的功課要去做，這是我們客觀要承認的。

3、最好的應對是改革開放。中美貿易戰，一方面源於巨額貿易逆差及其結構性體制性問題和分歧，另一方面源於新冷戰思維在位霸權國家對新興崛起大國的遏制。外部霸權是內部實力的延伸，貿易戰根本上是改革戰。不應被美方牽著走，而應把主要精力放在做好自己的事情上，加大改革開放力度，建設高水平市場經濟和開放體制，建設自由平等以人為本的公民社會，歷史和人民最終會給出最公平的答案。

4、2001年中國加入WTO之後，汽車和家電行業選擇了不同的道路：保護和開放。國內車企長期受到高關稅壁壘、「外資50%股比上限」的政策保護，以規模為導向的項目審批制與產品備案制度提高了行業准入門檻，合資車企得以長期享受高於國際市場的售價和壟斷利潤。但結果是，2017年中國汽車市場銷量達到2910萬輛，其中乘用車佔了2474萬輛，而作為全球第一大汽車市場，2017年中國自主品牌乘用車銷量僅為1087萬輛。國內汽車中高端市場仍然被合資品牌以及進口汽車牢牢佔據，自主品牌大多在中低端市場的夾縫中生存打拚。2017年前四大國產空調品牌佔國內市場份額達到78%。 2018年第三季度國產手機品牌佔國內市場份額達到78%。

2001年加入WTO之後，為什麼長期享受高度政策保護的汽車產業發展不如人意，而高度開放競爭的家電、手機、紡織、互聯網等行業自主品牌崛起和技術快速進步？這對於未來我們發展核心技術、應對中美貿易摩擦和新一輪對外開放有何啟示？

5、面對中美貿易摩擦和新一輪對外開放，我們應增強開放自信，大力降低關稅、放開行業投資限制、內容審查、加強知識產權保護等。在開放透明公平競爭的市場環境下，相信中國優秀的企業家、工程師和產業工人一定能幹出來。

6、金融開放

一是加大金融服務業開放力度，以開放促競爭。本輪開放著重解決此前開放中遺留的部分問題，包括金融行業外資持股比例、業務範圍限制，進一步推進「管道式」開放制度安排等。

二是穩妥有序推進資本賬戶開放，協調好資本賬戶開放、匯率制度改革及利率市場化推進的節奏，謹防部分領域開放過快而相關配套機制沒有跟上，從而影響金融穩定。

三是金融開放並非一放了之，未來需持續完善審慎監管框架、監管機構協調，防止風險跨行業傳染，未來要積極吸取國際金融開放經驗教訓。

四是需進一步加快我國供給側結構性改革步伐，處理現存金融結構性問題，防止金融開放放大金融扭曲，保持經濟平穩健康發展。