阿富汗武裝分子從來不襲擊土耳其軍隊?背後真相是?
土耳其在阿富汗的參與通常被認為是成功的,但土耳其對於西方而言卻是一個難以相處的合作夥伴。
一、土耳其的經濟戰略
從表面上看,土耳其似乎使用著和其他國家一樣的工具在阿富汗運作:武裝部隊、開發合作組織與非政府組織。
但是,安卡拉增加了兩個額外的工具:外貿政策和私人投資者。
事實上,貿易合作和自身的經濟利益在過去和現在都是土耳其參與阿富汗事務的原始因素。
安卡拉的經濟利益主要集中在能源和運輸部門。
到目前為止,土耳其對自身利益的公開追求似乎並沒有傷害到自己。
如果被當作經濟合作夥伴而非援助受益人的話,阿富汗方面更可能認為自己是被平等對待的。
安卡拉鼓勵私營企業赴阿富汗投資也有著積極影響。
就貿易政策而言,安卡拉找准了當地的經濟「瓶頸」,並成功地利用這些「瓶頸」以服務於自身的經濟。
因此,今天土耳其商界人士在阿富汗市場保持著強大的存在。
土耳其開發機構土耳其合作和協調署(英文Turkish Cooperation and Coordination Agency。土耳其文Türk ??birli?i ve Koordinasyon Ajans? Ba?kanl???,簡稱T?KA)也關心阿富汗的經濟發展。
二、土耳其的安全政策
土耳其在安全政策領域也有自己的突破,在許多問題上與其他干預力量密切合作。
安卡拉支持對阿富汗衝突的地區性解決方法,並因此發起了所謂的「伊斯坦布爾進程」(Istanbul process)。
安卡拉還深度參與了阿富汗國民軍和國家警察部隊的訓練。
但是,土耳其在軍事措施上的參與往往被認為僅僅是象徵性的。
這是因為土耳其從一開始就拒絕參加打擊「塔利班」的軍事行動、打擊恐怖主義的戰鬥、打擊毒品生產和販運的行動。
安卡拉希望向阿富汗人民發出一個信號:「我們不是佔領國」――這一信息也確實傳達到了。
阿富汗叛亂分子們一次都沒有襲擊過土耳其軍隊。
土耳其士兵受到阿富汗政府和人民同樣的高度尊敬。
土耳其的教育和文化工作的目的是在阿富汗鞏固和宣傳土耳其的這一積極形象。
三、作為合作夥伴的土耳其
土耳其在阿富汗的成功工作以及其直接接觸阿富汗國家和人民的能力,增強了土耳其的西方盟友在未來的維和和開發行動中與安卡拉更密切地合作的決心。
然而,土耳其政府視其開發工作為與西方國家爭奪勢力範圍――尤其是在伊斯蘭世界――的鬥爭的一部分,並且認為自己與西方之間的競爭是不可避免的。
因此,雖然土耳其在阿富汗的成功行動可以被西方作為一個有價值的例子,但只要土耳其政府認為自己處於與西方的競爭之中,西方與土耳其加強合作的希望就不能被誇大。
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