清華教授:中國科技創新改革很成功 但自主創新能力不足
新京報快訊(記者 王俊)改革開放四十年來,中國科技不斷發展,科技體系不斷完善。清華大學公管院教授、蘇世民書院院長薛瀾在肯定中國科技創新改革成功的同時也表示,中國科技自主創新能力仍不足,不少領域技術依賴嚴重。
改革開放40年,也是中國科技迅速發展的40年,從落後的科技創新體系,到現在,創新系統改革和加強研發投入均取得巨大進步。12月17日,社會科學文獻出版社「改革開放研究叢書」發布,叢書中《中國科技發展與政策(1978~2018)》系統總結了40年來中國科技創新發展情況,捋清了中國科技體制改革的脈絡。
該書領銜作者為清華大學公管院教授、蘇世民書院院長薛瀾,從事科技與創新政策領域研究,曾參與多個重大科技政策制定過程,並兩次為中央政治局集體學習講解科技與產業發展政策。
中國科技仍有自主創新能力不足的問題
薛瀾指出,中國科技創新改革取得的成功之處體現在,在創新系統改革和加強研發投入方面取得了巨大進步,中國的研發投入已領先發展中國家;在航天領域、高性能計算機、新能源、納米材料等領域取得重要進展;中國高校和研究機構的研究能力和效率大大提高。
原因在於,一方面國內改革對創新的內在需求形成對創新體系改革的動力,同時國內改革的大環境為中國創新系統的大膽改革提供了環境和條件;另一方面,國外諸如科技園、知識經濟等方面的經驗為中國的改革提供借鑒,而國外創新主體的參與推動了改革的深化,提出了新的改革需求;另外國內改革和國際融合形成良性循環。
當然他也強調,中國的原創高水平研究與美國差距明顯;中國整體產業創新能力不足,勞動生產率不高。「從2001年到2010年十年間,中國在全世界各國的全社會勞動生產率排名中僅僅從第81位上升到第77位。」薛瀾說。
此外,中國科技自主創新能力不足,不少領域技術依賴嚴重,比如半導體生產設備主要依靠進口。產品質量無法滿足需求,知名品牌缺乏,中國遊客海外購物範圍之廣成為特色。
「中國應不斷培育自主創新能力」
中興事件發生後,引發了公眾對中國科技創新能力的探討。
薛瀾告訴記者,中國應不斷培育自主創新能力。「中國一定程度上受到西方國家的技術封鎖,冷戰期間巴黎統籌委員會對中國實施禁運,現在《瓦森納協定》依舊對中國禁運先進設備和技術。我們需要的關鍵技術,想買也買不到。所以,一些關鍵技術還是需要自己去研究創新。」
「很多核心技術的研究周期很長,但依舊需要不斷追趕、不斷創新,才能看到躍遷的機會。並且,我一直強調的是,技術創新依靠市場機制,但在一些核心的領域,國家的支持必不可少。」薛瀾表示。
此外,也有人認為中國市場足夠大,可以自給自足,乾脆關起來門來搞自己的。
薛瀾否定了這種看法:「我覺得這樣是不行的。即便目前我們有相當的實力。但從全世界科技發展歷史來看,沒有一個科技『霸主』能永遠是『霸主』,或者自己獨立發展,不跟別的國家交流。」
他舉了一個例子,美國科技創新實力最強,但是美國也是花錢購買國外技術最多的國家,美國的專利許可花費遠遠領先於其他國家。說明即便擁有美國這樣的實力,仍然需要國際交流與合作,從其他國家和公司購買大量技術,支撐自身的發展。
「因此,不管美國的某一任政府、某些人怎麼想,我們都應該堅持開放,這毫無疑問。」薛瀾強調。
應考慮制定相應法律體系與倫理道德規則匹配
近期,賀建奎的「基因編輯嬰兒」引起廣泛關注,一定程度上也暴露了對科研倫理約束力的不足。
對此,薛瀾認為,很多新型科技確實帶來很多倫理問題和巨大風險。因此,首先要做科技倫理道德的研究,使得全社會在一些基本問題上達成倫理道德共識。在此研究基礎上,討論制定合理的倫理道德規則去指導科研活動。同時,更為關鍵的是,如何保證這些規則被切實有效地執行。
他表示,這些規則畢竟不是法律,我們還要考慮制定相應的法律體系跟倫理道德相匹配,保證這些規則能被有效執行。
新京報記者 王俊 見習編輯 賈文程 校對 陸愛英


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