德國政府推出「現代」移民法案 允許引進高技能外勞

為應對老齡化和勞動力短缺等問題，12月19日周三德國政府首次推出一項移民法案，允許德國從國外引進具備專業技能的工作人員。

德國社會民主黨(SPD)以及基民盟與基社盟(CDU/CSU)政府經過談判，終於在最後一刻，通過這項名為「具備專業技能的工作人員移民法」。內閣會議結束後，德國基社盟(CSU)籍內政部長霍斯特·澤霍夫（Horst Seehofer）表示，「我們需要來自非歐盟國家的勞工，填補(空缺的)崗位，保證我們的經濟繁榮」。

社會民主黨希望這一法案能夠成為默克爾第四任政府的標誌性法案，從而將德國正式打造成移民國家。

德國勞工部長、社會民主黨人海勒(Hubertus Heil)表示，「這是一個顯著進步，經過二十多年的辯論，德國終於有了一部現代移民法案」。

2015年難民危機以來，德國共接待百萬難民，隨後引發極右勢力高漲，德國保守派議員曾在今年十月份要求對第一版法案進行相應調整。

2019年該法案將在議會正式通過，從而回應某些經濟領域人員極為短缺的現狀。

一名19歲的敘利亞難民在德國斯圖加特保時捷汽車工廠接受培訓。

具體來說，法案通過後，來自歐盟之外具備專業技能的工作人員，可以獲得六個月居留證，在這期間可以找工作。

不過，申請者需要具有一定的德語水平，並且在這六個月時間內，自己負責生活支出，不能領取國家補助。如果申請者在六個月時間內沒有找到工作，該居留將不會被延長。

此外，另一份法案對僱用難民做出相關規定。即難民申請被拒，但又不能被驅逐出境，如果他在最近18個月內有工作，且沒有違法記錄，且表現出融入德國社會的決心，也可以申請上述工作居留。

德國希望通過這一措施，保證信息、技術、餐廳和老人陪護等行業，能招聘到更多人員。

在德國經濟中，中小企業扮演了重要角色，它們面臨的勞動力短缺現象也最為嚴重。企業老闆尤其希望簡化僱用外國移民的程序。此外，據相關學者預測，到2050年德國共計需要40萬名非歐盟國家工作人員。

不過德國工會聯合會(DGB)對這一法案非常關注，擔心這會導致工資降低以及壓榨外國工作人員的情況。

不過，在經濟部長阿爾特邁爾(Peter Altmaier)看來，該法案的通過，結束了關於移民問題的意識形態之爭，因而這是德國極具歷史意義的一天。

據聯合國統計，德國14.9%的居民都是在國外出生，但德國仍很難歸入移民國家之列。

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