中央經濟工作會議：用貨幣政策熨平經濟周期波動，要求發展中小銀行機構

中央經濟工作會議12月19日至21日在北京舉行。對於貨幣政策，會議指出，穩健的貨幣政策要鬆緊適度，保持流動性合理充裕，改善貨幣政策傳導機制，提高直接融資比重，解決好民營企業和小微企業融資難融資貴問題。

第一財經梳理髮現，首先，中央經濟工作會議對貨幣政策的定調發生了一些改變。

對比來看，今年中央經濟工作會議對貨幣政策的表述有了一些變化。首先，對穩健貨幣政策的要求變了，從「要保持中性」改成了「要鬆緊適度」。其次，今年中央經濟工作會議不再提「管住貨幣供給總閘門」，而提出「保持流動性合理充裕」；第三，今年中央經濟工作會議強調要「改善貨幣政策傳導機制」，而去年的提法是「保持貨幣信貸和社會融資規模合理增長」。

對此，民生銀行首席分析師溫彬對第一財經記者說，總體基調保持穩健貨幣政策。首先，穩健貨幣政策，由「保持中性」改成「鬆緊適度」。這個變化與經濟形勢變化有關。

從去年到今年上半年，經濟總體穩中向好，穩中有進，在上述背景下，要求貨幣政策保持中性。這樣的話才能確保貨幣信貸合理增長，滿足實體經濟增長要求，同時,金融去槓桿、防範金融風險，推進結構性去槓桿。

但是今年下半年以來，經濟形勢也發生變化，經濟工作會議中也提到了「穩中有變、變中有優」，這就需要貨幣政策做出前瞻性和靈活性的調整。調整的方向是「鬆緊適度」，確保採取逆周期調控，熨平經濟周期波動所帶來的這個負面的影響。

其次，中央經濟工作會議對銀行業也提出要求。會議在第五條「加快經濟體制改革」中指出，「要以金融體系結構調整優化為重點深化金融體制改革，發展民營銀行和社區銀行，推動城商行、農商行、農信社業務逐步回歸本源。要完善金融基礎設施，強化監管和服務能力」。

對此，國家金融與發展實驗室副主任曾剛對第一財經記者說，中央經濟工作會議要求銀行業結構優化，發展中小銀行機構。民營銀行和互聯網銀行在服務新經濟和小微民營企業方面尤其重要，目前有不少創新。

會議還指出，「較大幅度增加地方政府專項債券規模；穩健的貨幣政策要鬆緊適度，保持流動性合理充裕，改善貨幣政策傳導機制，提高直接融資比重，解決好民營企業和小微企業融資難融資貴問題。」文中也多次提及「有效緩解企業融資難融資貴問題」。

今年11月，民營企業座談會上明確，要解決民營企業融資難融資貴問題。針對融資難，要改革和完善金融機構監管考核和內部激勵機制，把銀行業績考核同支持民營經濟發展掛鉤，解決不敢貸、不願貸的問題；針對融資貴，國務院常務會議也要求，主要商業銀行四季度新發放小微企業貸款平均利率比一季度下降1個百分點。

作為銀行業監管主要負責人的銀保監會主席郭樹清亦在日前表示，初步考慮對民營企業的貸款要實現「一二五」的目標，即在新增的公司類貸款中，大型銀行對民營企業的貸款不低於1/3，中小型銀行不低於2/3，爭取三年以後，銀行業對民營企業的貸款佔新增公司類貸款的比例不低於50%

「應充分認識不同地區、行業和企業之間存在的差異，對於不同民營企業面臨的短期和長期問題，採取精細化、有針對性的措施。要盡最大可能滿足企業有效信貸需求，既要避免「一刀切」的惜貸，也要避免「一哄而上」的送貸。」 由中國銀保監會黨委理論學習中心組撰寫的文章《加強和改進金融服務 助推民營企業健康發展》指出。

喜歡這篇文章嗎？立刻分享出去讓更多人知道吧！