為緩解銷售稅上調影響，日本內閣批准2019年度9000億美元預算

日本首相安倍晉三內閣於周五批准了下一財年9000億美元預算草案。增加支出是為了抵消明年計劃中的銷售稅上調的影響，這表明財政改革已經退居次要地位。

日本財政部周五表示，明年4月1日開始的會計年度普通帳戶預算為101.5萬億日元(約9023億美元)，除了抵消銷售稅上調影響，還增加了福利、公共工程和國防支出。此次建議的支出水平與今年最初的97.7萬億日元相比，創下了連續第七年新高的紀錄，日本政府正在努力抑制不斷增加的福利成本以及應對快速老齡化的人口帶來的風險。預算草案需要在4月份通過議會，這說明安倍願意花大筆資金來避免因2014年4月銷售稅由5%上調至8%上調導致的經濟衰退重演。

安倍已經兩次推遲將銷售稅上調至10%的計劃，但他發誓要在2019年10月採取足夠多的措施來緩衝影響，避免在加息前需求急劇增加和之後的大幅回調。SMBC日興證券(Nikko Securities)高級經濟學家Koya Miyamae表示，為緩解銷售稅影響，安倍政府的預算支出太大。只要銷售稅上漲，就可以設定更大的財政支出。如果稅收進一步增加，安倍政府就會推遲財政改革。

在101.5萬億日元的預算支出中，大約2萬億日元將專門用於緩解高額銷售稅的影響，包括基礎設施以及幫助低收入家庭緩解消費壓力的購物券。預算草案是在上周由安倍政府修改稅法後做出的，其中包括購買汽車和房屋的稅收減免1670億日元，以抵消銷售稅上調的影響。另外，日本財政部長麻生太郎表示，這項預算能夠幫助日本實現經濟復甦，也是財政整頓的需求。

安倍已發誓要在未來兩年保持財政支出以緩解加稅給日本民眾帶來的痛苦，這將進一步加重日本的債務負擔，其債務規模是其5萬億美元經濟規模的兩倍多。這意味著在截至2026年3月的財政年度，日本政府可能難以實現其初級預算盈餘目標，不包括新債券銷售和償債。

上周五，安倍內閣還批准了本財政年度的額外預算，額外支出約3萬億日元，以增加基礎設施和額外建設，發行1.3萬億日元的債券以資助支出。安倍希望通過經濟增長來增加稅收以減少新的借款，也希望通過日本央行的低利率政策來遏制龐大的公共債務的融資成本。

由於預期經濟增長和預定的銷售稅上調，日本政府預計下一財年的稅收收入將達到創紀錄的62.5萬億日元。由於銷售稅上調，日本政府將在2019財年將新債券的發行量降至32.7萬億日元左右，連續第九年下降，將財政依賴債務的比例降至32.2%，但仍高於其他發達國家的水平。

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