中國金融領域明年將打好防範化解重大風險攻堅戰 加快落實擴大開放舉措
國際在線報道（記者 肖中仁）：日前召開的中央經濟工作會議明確，２０１９年要打好防範化解重大風險攻堅戰，堅持結構性去槓桿的基本思路，防範金融市場異常波動和共振，提高金融體系服務實體經濟能力。多位中國政府官員表示，這為明年的經濟工作指明了方向，未來將抓住深化改革和擴大開放兩個重點，建立銀行業和保險業穩健發展長效機制，解決好民營企業和小微企業融資難融資貴問題，並加快落實擴大開放舉措。
改革開放四十年來，中國的銀行業和保險業實現了規模由小多大，實力由弱到強，結構由單一到多元，管理由粗放到精細的歷史性跨越，基本形成了多層次、差異化、廣覆蓋的金融機構體系。中國銀保監會副主席梁濤介紹說，「目前，中國銀行業總資產規模達２６０萬億元（人民幣），位居全球首位。有１３０多家銀行躋身全球銀行１０００強的行列，四家大型銀行成為全球系統重要性銀行。保險業的總資產達到１８萬億元，今年中國前１１月份的保費收入達到３．５萬億元，成為了全球第二大保險市場。銀行保險機構公司治理機制逐步建立完善，資本和償付能力充足，資產的質量、流動性和經營效益總體穩定，金融產品和業務更加豐富，金融科技的運用更加廣泛。」
梁濤還表示，近年來，中國銀行業和保險業的風險合規意識明顯增強，服務實體經濟的實效明顯提升。從目前來看，中國銀行業和保險業運行總體穩定，風險發散的勢頭基本得到控制，「前１１個月，銀行業累計新增各項貸款１４．８萬億元，同比多增１．５萬億元。保險業累計為全社會提供風險保障達到６１６５萬億元，累計賠款和給付支出超過一萬億元。截至１２月１０日，大型商業銀行四季度新發放的普惠型小微企業貸款平均利率為５．１７％。」
日前召開的中央經濟工作會議明確，２０１９年要打好防範化解重大風險攻堅戰，堅持結構性去槓桿的基本思路，防範金融市場異常波動和共振，提高金融體系服務實體經濟能力，等等。中央財經委員會辦公室副主任韓文秀認為，「穩健的貨幣政策要鬆緊適度，保持流動性合理充裕，改善貨幣政策的傳導機制，提高直接融資比重，特別是解決好民營企業和小微企業融資難、融資貴問題。要以金融體系調整優化為重點，來深化金融體系改革，發展民營銀行和社區銀行，推動城商行、農商行、農信社業務回歸本源。」
針對社會高度關注的民營企業和小微企業融資難、融資貴問題，梁濤表示，在不弱化風險管理的基礎上，銀保監會已要求銀行保險機構加大信貸支持力度和債券投資力度，幫助企業解決「燃眉之急」：「要求銀行保險機構對國有經濟和民營經濟一視同仁，對大中小企業平等對待，同時指導銀行保險機構完善激勵約束機制和績效考核體系，優化盡職免責和容錯糾錯機制，激發做好金融服務工作的主動性和積極性，切實打破『捲簾門』、『玻璃門』、『旋轉門』等隱性的壁壘。」
中央經濟工作會議還將推動全方位對外開放作為明年的重點工作之一。梁濤表示，按照黨中央國務院的要求，遵循「宜早不宜遲、宜快不宜慢」的原則，銀保監會已加快落實銀行業和保險業的擴大開放，大幅度放寬市場准入的舉措，推出了１５條銀行業和保險業的開放措施，推動相關的法規制度建設，同步受理准入申請，做好政策和准入輔導，「目前，已經有多項外資銀行、保險機構的市場准入獲得了批准。未來，我們將在持續提升風險防範水平和監管能力的基礎上，加快開放措施的落地，進一步擴大高水平的開放。」
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